Skip to main content
Chinese President Xi Jinping speaks during an event to honor some of those involved in China's fight against Covid-19 at the Great Hall of the People in Beijing, September 8, 2020. © 2020 AP Photo/Mark Schiefelbein

12月10日是人權日——《世界人權宣言》72週年。但它也是一個醜惡的里程碑——加拿大人康明凱(Michael Kovrig)和麥可・斯帕沃爾(Michael Spavor)在中國被捕兩週年。這兩人被捕實際上是人質外交,顯然為了報復加拿大當局依據美國引渡令逮捕華為財務長孟晚舟。

澳洲人對此事感同身受,因為也有澳洲人被中國以莫須有的國家安全罪名拘捕。康明凱和斯帕沃爾被中國當局逮捕六星期後,一名澳洲作家楊恆鈞也被中國官員帶走。8月,中國當局又拘捕了澳洲記者成蕾,中國國營媒體的商業新聞主播,說她涉嫌「危害國家安全」。

9月,成蕾被捕後幾個星期,澳洲政府經過五天的外交對峙,才讓兩名分別躲進澳洲駐北京和上海使領館的記者離境。兩人離境前仍然被迫接受中國警方訊問。

在這些事件當中,澳洲政府的對華政策一直堅守原則,而且意外地直言不諱,特別是相較於澳洲對其他亞洲鄰國慣用的「靜默外交」策略。

澳洲政府在對中國發出的旅遊警示中直白說明:「有關當局曾以『危害國家安全』為由拘捕外籍人士。澳洲國民也有遭到任意拘禁的風險。」

2019年8月,澳洲外交部長佩恩(Marise Payne)抗議中國對楊恆鈞「未經控告」被關押在「嚴酷條件下」長達「七個多月。⋯⋯中國從未說明拘禁楊博士的理由,也不允許他會見律師或家屬。⋯⋯我會持續強烈聲援楊博士,一定要得到他為何被捕的合理說法,確保他得到人道待遇,並且早日獲釋回家。」

面對中國嚴重且不斷惡化的人權侵犯,澳洲已加入其他國家行列,在聯合國提出有關中國的人權議題。坎培拉公開呼籲北京停止在香港和新疆的暴行。澳洲還帶頭呼籲對新冠病毒的起源進行獨立調查,特別敏感處在於,北京一直通過審查資訊誤導國內民眾有關病毒起源的認知。

澳洲針對中國大量人權侵害積極公開抗議的政策轉變,北京顯然已經察覺,並以公然怒嗆和經濟措施展開報復。

以前,澳洲政府總是不吝讚美其最大貿易伙伴,部會首長們不假思索地覆誦中共說帖,宣揚北京拉拔億萬百姓脫離貧困的成就。澳洲政府甚至在2014年邀請習近平主席向國會演說。既以經貿關係掛帥,人權便被晾在一邊,成為僅由雙方中層官員而非國家元首及外交部長進行的「對話」事項。

澳洲的態度轉變,發生在北京開始干涉澳洲政治體制之後。2018年,澳洲國會立法處罰外國干涉罪行,禁止政黨收受外國捐款,並規定外國政治組織或實體必須經過登記才能進行遊說。

在此同時,澳洲媒體揭發中國當局及其駐澳代理人的大膽滲透活動,包括執行中國官方以反貪為名的「獵狐行動」,以及在澳洲各大學進行監控,對流亡社群特別是維吾爾人進行威脅。

面對澳洲的堅決立場,中國不但對澳籍公民進行羅織逮捕,並且對澳洲出口商品加以限制或提高關稅,起初針對牛肉和大麥,近來擴及龍蝦、紅酒、銅礦、蔗糖、木材和媒礦。有些州長企業領導人因此批評政府不應改採強硬立場。

11月,中國外交官披露一份文件,列有澳洲引起中國「不滿」的14項行為。其中包括反外國干預立法,註銷涉嫌危害國家安全的多名中國學者簽證,資助「反華」智庫,批評中國對新疆、西藏和台灣的暴行,呼籲對新冠病毒起源開展獨立調查,以及禁止中國科技公司華為參與5G網絡建設。

這份文件披露後不久,中國外交部發言人趙立堅跟著表示:「澳方應當對此予以正視,認真反思,而不是倒打一耙,甩鍋推責。」

澳洲和加拿大如果要抵制中國霸凌手段,兩國必須與其他堅守原則的民主國家團結一致捍衛人權。換言之,兩國應高聲反對中國對國內的鎮壓,以及在國外、在國際組織中積極破壞人權尊重的作為。

好消息是這些做法已經開始了,但還有很多加強與擴大的空間。10月,澳洲和加拿大加入其他37國行列,對新疆人權狀況和香港近期發展表示嚴重關切。下一步應該擴大結盟,施壓聯合國對中國人權侵犯進行密切監測與報告。有關各國應當聯手,針對涉及嚴重人權侵犯的具體中國官員實施旅遊禁令、資產凍結等個別制裁,正如美國已付諸實行的措施。

人質外交是一個足夠重大的全球問題,促使澳洲、加拿大和其他33個國家於9月在聯合國發表共同聲明,表示「深切憂慮基於政治動機對外國國民的任意逮捕、拘禁和判刑。」這是好的開始,但若要讓聯合國聲明產生實際影響,各國必須走出日內瓦、點名作惡國家,即使強大如中國也不例外。在海外被任意拘禁的外國公民,命繫於此。

GIVING TUESDAY MATCH EXTENDED:

Did you miss Giving Tuesday? Our special 3X match has been EXTENDED through Friday at midnight. Your gift will now go three times further to help HRW investigate violations, expose what's happening on the ground and push for change.

最多人瀏覽