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菲律賓的死刑危機

重啟死刑恐招國際譴責與制裁

Philippine President Rodrigo Duterte speaks during a late night live broadcast in Malacanang, Manila, Philippines, April 3, 2020. © 2020 Toto Lozano/Malacanang Presidential Photographers Divisiion via AP

菲律賓急劇惡化的人權情勢本週繼續探底,政府開始審議恢復死刑法案。眾議院司法委員會作出此舉前一週,總統杜特爾特在發表國情諮文時呼籲對毒品犯動用死刑並以注射處決。

死刑長久存在菲律賓,特別是針對所謂「罪大惡極」的罪案。2006年,時任總統的阿羅約(Gloria Macapagal-Arroyo)在天主教會壓力下廢除死刑。人權觀察反對一切死刑,因其本質殘酷且不可回復。

2007年,菲律賓批准《公民權利和政治權利國際公約第二任擇議定書》,其內容要求各國廢除死刑。該公約及該議定書的締約國不得恢復死刑,否則將違反國際人權法義務。這麼做還可能招致外貿伙伴歐盟的關切以及進一步行動。

杜特爾特政府擁有國會壓倒多數且持續大力反毒,因此司法委員會很可能將通過死刑法案。杜特爾特的「反毒戰爭」已造成逾6千人慘遭菲律賓國警以及數以千計不明槍手殺害。所有警察殺人案,包括殺害兒童,從未受到追責。

採用死刑意味杜特爾特的「反毒戰爭」將更添血腥。菲律賓將進一步淪入人權侵犯的深淵。菲國政府將因而信譽掃地,當菲律賓人在海外面臨處決時也將難以據理力爭。

繼菲律賓於2019年3月退出國際刑事法院,及其在聯合國人權理事會散佈人權假資訊的行動之後,重啟死刑只會更加坐實該國日益被視為國際人權惡棍的罵名。

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