(华盛顿特区) - 人权观察在今天的一封公开信中称:在中国政府进行关键的人权改进之前,世界领导人应推迟对参加2008夏季的奥运会邀请的接受 (https://www.hrw.org/english/docs/2008/04/09/china18484.htm) 。为了确保领导人的参与,中国政府应允许对3月10日起西藏地区发生的事件进行独立国际调查,在全国范围内放松对新闻的制约,停止拘留异议者,并且增加对苏丹的压力。

为了能举办于2008年8月8日召开的奥运会,中国政府做出两个广义的承诺:改进它的人权纪录,及在比赛前改进媒体接触的具体承诺。在开幕式或闭幕式上国家和政府首脑的参与对中国政府极为重要,它对促进在未来几个月中的积极改变,依然起着关键杠杆作用。

“如果北京不想要比赛政治化,为什么史无前例的邀请了100位领导人出席?” 苏菲∙理查森,人权观察亚洲宣传主任称, “出席意味着认可,而没有重大进展的认可是错误的。”

为了持久的人权改善,自去年十二月起,人权观察向美国和其它政府的高级官员建议领导人应考虑有条件地参加开幕式。(阅读 人权观察致美国国务卿康多莉扎∙赖斯的信).

在过去二十年间,中国政府长期限制基本自由:包括结社,言论和宗教。虽然人权观察承认在有些方面取得的进展,但过去三年中人权状况持续恶化:逮捕著名民权活动家,严格限制非政府组织,越来越多的互联网审查,对少数民族的苛刻政策,特别是西藏和新疆。

在过去一年中,人权观察记录了由于北京要举办奥运会而造成的侵犯人权行为,包括限制媒体自由,允许对建造北京新的体育场的流动建筑工人的虐待,对批评比赛的人进行软禁和监禁,罪名为颠覆国家主权,把最贫穷,最易受伤害的人群驱逐出北京,包括乡村请愿者,及其他人。自从三月中旬以来,中国政府对西藏地区的抗议的反应相当欠妥。

从中国政府外交政策的某些方面也可看到其践踏人权的方面。举例来说,尽管中国政府利用其影响力,迫使苏丹政府同意让联合国非盟维和部队布署在达尔富尔,它应向苏丹施压,使其允许全面部署这支部队,结束对达尔富尔平民的袭击,并遵守联合国安理会有关决议和国际法所规定的义务。

“世界领导人不能再忽略这个明显事实:中国政府渴望国际认可,但谈到人权承诺,它不是奖章获得者,” 理查森说。“现在是用它对认可的渴望来促进人权改善
的时刻。”

对于抵制奥运会人权观察不采取任何立场,但认为奥运会是一个使全世界关注中国人权纪录的独特的和适当的时机,以及中国政府做显然的人权改进的一个重要机会。在此信中,人权观察敦促领导人在中国政府做以下工作的条件下参加奥运会:

  • 允许独立国际调查,最好由联合国人权事务高级专员领导,调查自3月10日起发生在西藏的事件。 调查应该聚焦例如对囚犯的接触,过份使用武力, 法庭程序之外的执行决议,监管中酷刑,任意拘留,未能区别抗议(中国法律允许抗议)和暴乱,违反言论,集会,结社和宗教自由此类的问题。 这次调查的结果必须在比赛之前公开。
  • 向国际媒体重新开放西藏地区,作为在备战奥运会期间对媒体自由承诺的一部分,使这些自由永久化,并延伸到中国的新闻工作者。 最近政府控制的外国媒体成员的游览不应被认为是真正媒体自由的证据。那次游览的参加者称他们的行动被严密监视,他们的报告自由被政府保护人限制。
  • 停止用法庭之外的措施如以颠覆国家的罪名(此罪名会导致五年监禁)来软禁 或起诉和平的政府评论家或抗议者,以使其沉默。最近活动家胡佳和杨春林分别被以这些罪名判刑三年半和五年,因为他们公开支持人权和批评政府。
  • 公开呼吁苏丹政府立即停止苏丹武装和联合民兵在西部达尔富尔对平民的攻击,并积极协助联合国非盟维和部队在各个层次快速的和不受阻碍的部署。如果苏丹政府不遵守,中国应该支持联合国安理会对苏丹政府高级官员实行有针对性的制裁。

“领导人需要决定现在是不是说他们将与中国领导在其 '走出来' 聚会上肩并肩的时刻,” 理查森称。“那些计划参加的有责任解释为什么他们认为这是适当的。”