(Брюссель) – Кризис на белорусско-польской границе приводит к грубым нарушениям властями обеих стран прав мигрантов и лиц, ищущих убежища, говорится в публикуемом сегодня докладе Human Rights Watch.
26-страничный доклад «‘Сдохни здесь или вали в Польшу’ - Солидарная ответственность Минска и Варшавы за произвол в приграничье» документирует грубейшие нарушения по обе стороны границы. Люди, которые оказались в западне, рассказывали нам, как их, иногда с применением физической силы, выталкивают назад на белорусскую сторону польские пограничники, не обращая внимания на просьбы об убежище. А на белорусской стороне местные пограничники подвергали их насилию, бесчеловечному и унижающему достоинство обращению и давлению.
«Беларусь срежиссировала эту ситуацию без учета правочеловеческих последствий, но и Польша несет свою долю ответственности за тяжелейшее положение людей в приграничье, - говорит Лидия Галл, старший исследователь Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии. – Пограничники по несколько дней или недель гоняют людей туда-сюда в условиях осенних холодов, при этом гуманитарная помощь, необходимость в которой ощущается предельно остро, блокируется с обеих сторон».
В октябре 2021 г. исследователи Human Rights Watch побывали в обеих странах и провели углубленные интервью с 19 мигрантами. В числе наших собеседников были одинокие мужчины, семьи с детьми и несопровождаемые женщины.
Люди, которые оказались в западне на Белорусской стороне или в безвыходном положении уже в Польше, рассказывали жуткие истории о том, как им приходилось в холода сутками или даже неделями без еды и воды пробираться через леса, болота и реки. Некоторые говорили, что были вынуждены пить воду из болота или собирать в лопухи дождевые капли. Как минимум 13 человек в результате пребывания в столь тяжелых условиях умерли, в том числе годовалый сирийский мальчик.
35-летний мужчина из Демократической Республики Конго, который приехал в Беларусь с женой и тремя детьми (все – не старше семи лет), рассказал, что в октябре польские пограничники дважды выгоняли их семью назад на белорусскую сторону. По его словам, во второй раз он просил об убежище, но польские пограничники только отмахнулись: «Нет тут никакого убежища, ничего нет, отправляйся туда, откуда пришел!» С этими словами его с семьей и других на микроавтобусах привезли к границе и вытолкали в нейтральную зону.
Критическая ситуация в районе погранперехода у деревни Брузги, где в середине ноября скопились тысячи человек, стала кульминацией обострения отношений между Минском и Брюсселем, которое нарастало с мая, когда белорусские власти принудительно посадили на своей территории самолет авиакомпании Ryanair и арестовали двоих пассажиров. В ответ на санкции, введенные Евросоюзом в связи с этим инцидентом, президент Александр Лукашенко заявил, что больше не будет сдерживать поток мигрантов.
С лета через ближневосточных турагентов, которые всем рассказывали, как просто попасть в ЕС из Беларуси, в Минск с путевками выходного дня прилетели тысячи людей. Преимущественно это были выходцы из Сирии, Ирака и Йемена.
Три человека заявили нам, что польские пограничники разлучали их семьи, в том числе родителей и детей, отправляю в больницу нуждавшихся в срочной медицинской помощи, а остальных выгоняли обратно в Беларусь. В конце октября женщину из Сирии так разлучили с 5-летним сыном, когда ее госпитализировали, а сына с остальными родственниками отправили назад через границу. На момент интервью эта женщина все еще находилась в Польше и не имела никакой связи с семьей на белорусской стороне.
В ответ на письмо Human Rights Watch польские власти заявили, что не выгоняют мигрантов обратно в Беларусь, не разлучают семьи и не отказывают в рассмотрении ходатайств об убежище. Однако, сославшись на недавнее изменение национального законодательства, власти сообщили нам, что пограничная стража теперь вправе сразу возвращать назад лиц, нелегально перешедших границу, и что по состоянию на 16 ноября 2021 г. пограничники за текущий год пресекли 29 921 попытку нелегального перехода.
Наши собеседники рассказывали, что белорусские пограничники задерживали тех, кого выгнали из Польши, и доставляли их на «сборные пункты» под открытым небом, где мигранты находились без еды и воды, при этом им не разрешали покинуть приграничье, чтобы вернуться в Минск и/или на родину. Белорусские власти не ответили на письмо с просьбой прокомментировать результаты нашего исследования.
18 ноября белорусские власти ликвидировали стихийный лагере в районе одного из основных погранпереходов у деревни Брузги, в котором находились тысячи человек.
Как сообщается, как минимум часть людей разместили в местном логистическом центре. Относительно текущего положения и местонахождения остальных информации нет.
Власти Беларуси и Польши обязаны не допустить новых смертей, для чего необходимо обеспечить регулярный гуманитарный доступ к людям в приграничной полосе, отмечает Human Rights Watch. Обе страны также должны немедленно прекратить «трансграничный пинг-понг» и открыть режимные зоны для независимых наблюдателей, в том числе для журналистов и правозащитников. В августе и сентябре Европейский суд по правам человека предписывал Варшаве обеспечить находящихся на границе людей питанием, водой, одеждой, надлежащей медицинской помощью и, по возможности, временным размещением. На Беларусь юрисдикция ЕСПЧ не распространяется.
Обращение белорусских властей с людьми в погранзоне достигает уровня как минимум бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, а в некоторых ситуациях – и пыток, что является нарушением международно-правовых обязательств Беларуси. Власти должны немедленно покончить с ненадлежащими практиками и привлечь к ответственности виновных в нарушениях.
Действия польских пограничников, выгоняющих мигрантов обратно на белорусскую сторону, нарушают право на убежище, признаваемое законодательством Евросоюза, в том числе – хартией об основополагающих правах, и создают в нарушение международного беженского права риск цепного возвращения. В нарушение польского законодательства и права ЕС такая практика также создает для мигрантов риски бесчеловечного и унижающего достоинство обращения.
Комиссия ЕС не смогла или не захотела ни публично заявить об ответственности Варшавы за нарушения и гуманитарный кризис на границе, ни внятно призвать польские власти к прекращению недопуска прессы и гуманитарных организаций в приграничные районы.
«Еврокомиссия должна начать демонстрировать солидарность с жертвами обстоятельств по обе стороны границы. Эти люди страдают и умирают, - говорит Лидия Галл. – Кризис мог быть срежиссирован в Минске, но это не снимает с Польши и общеевропейских структур обязанности соблюдать обязательства в области прав человека. Брюссель должен требовать от Варшавы, чтобы польская сторона в своих действиях руководствовалась прежде всего интересами спасения человеческих жизней».
