(Берлин) – В преддверии назначенных на 24 октября 2021 г. в Узбекистане президентских выборов власти ужесточили ограничения на свободу СМИ и обеспечили отсутствие в списке оппозиционных кандидатов, заявила сегодня Human Rights Watch, публикуя накануне голосования вопросы и ответы – обзор - о выборах и ситуации с правами человека в стране. Международная правозащитная организация выразила обеспокоенность тем, что такие действия властей дают повод усомниться в свободном и справедливом характере первых президентских выборов с момента прихода Шавката Мирзиёева к власти в 2016 г.
«Реформаторская повестка, которая реализуется в Узбекистане, привлекла к этой стране значительное международное внимание, однако происходящий в последнее время откат в правах человека по ряду направлений и отсутствие в списке оппозиционных и независимых кандидатов наглядно показывают пределы проводимых реформ, - говорит Хью Уильямсон, директор Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии. – Власти могли бы продемонстрировать свою искреннюю приверженность реальным реформам, допустив к участию в выборах кандидатов, не разделяющих взглядов правительства, но они не пошли на это».
Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), которое является главным органом по наблюдению за выборами в регионе, отметило, что правительство до сих пор не выполнило ряд его давних рекомендаций. Речь, в частности, идет об определенных аспектах основных свобод ассоциации, собраний и выражения мнений, а также об ограничении избирательных прав, гражданского наблюдения за выборами и регистрации политических партий. Организация будет наблюдать за выборами в Узбекистане.
Законодательство Узбекистана допускает выдвижение кандидатов только зарегистрированными партиями, что препятствует широкому участию политических сил в этих важных выборах, отмечает Human Rights Watch. В начале 2021 г. о своем намерении баллотироваться заявили два кандидата, связанные с такими оппозиционными партиями, как Демократическая партия «Эрк» и Социал-демократическая партия «Правда и Прогресс», однако власти не допустили их официального выдвижения.
Обе партии сообщали, что их сторонники сталкивались с давлением и помехами в преддверии выборов. Партия «Правда и Прогресс» активно, но безуспешно пыталась получить регистрацию в Минюсте. В июле БДИПЧ ОБСЕ указывало, что запрет на выдвижение независимых кандидатов противоречит международным стандартам [включая в области прав человека]. Четыре официально зарегистрированных кандидата от провластных партий не рассматриваются в качестве реальных соперников действующего президента Шавката Мирзиёева.
В последние месяцы власти также усилили ограничения на свободу слова и свободу СМИ. В марте в Узбекистане была введена уголовная ответственность за оскорбление президента онлайн, а в августе по этой статье возбудили дело против блогера и критика правительства Валижона Калонова, призывавшего бойкотировать президентские выборы.
Надуманные уголовные дела возбуждались и против других независимых блогеров, которые критиковали власти или высказывались против предстоящих выборов. В мае независимый блогер из Сурхандарьинской области Отабек Сатторий был приговорен к шести с половиной годам лишения свободы по сомнительному делу о клевете и вымогательстве. В настоящее время под следствием по делу о клевете находится ташкентский независимый блогер Миразиз Базаров, который высказывался в поддержку прав ЛГБТ, а в начале года критиковал предстоящие президентские выборы. В качестве меры пресечения ему избран домашний арест.
В обзоре в контексте прав человека рассматриваются различные аспекты предстоящих президентских выборов и приводится анализ общей ситуации с правами человека в стране. Выделены такие ключевые проблемы, как ограничения на независимую гражданскую активность, недозволенное обращение и пытки в местах содержания под стражей, принудительный труд и ущемление прав ЛГБТ.
«Без участия оппозиционных и независимых кандидатов и на фоне отсутствия других реформ в области основополагающих прав и свобод эти президентские выборы становятся еще одной упущенной правительством Узбекистана возможностью выполнить свои обещания реформ, - говорит Уильямсон. – Руководство страны должно обеспечить недопущения дальнейшего отката. Властям наоборот необходимо предпринять срочные шаги по укреплению гарантий прав человека в Узбекистане».
