Обновление: 9 июня Мосгорсуд удовлетворил иск прокуратуры о признании экстремистскими Фонда борьбы с коррупцией, Фонда защиты прав граждан и штабов Алексея Навального. Защита планирует обжаловать решение суда.
(Москва) – Прокуратура Москвы обратилась в суд с иском о признании «экстремистскими» нескольких организаций, которые связаны с оппозиционером Алексеем Навальным, известным своей бескомпромиссной критикой Кремля, сообщает Human Rights Watch.
В случае удовлетворения этого иска деятельность этих организаций будет запрещена, а их сотрудникам и сторонникам может грозить привлечение к уголовной ответственности вплоть до лишения свободы. Прокуратура должна немедленно отозвать свой иск и отказаться от этой очередной инициативы, направленной на подавление и принуждение к молчанию любых проявлений оппозиционности и инакомыслия.
«Попытка навесить экстремистский ярлык на эти организации в очередной раз пробивает дно в преследовании критиков власти в России, - говорит Хью Уильямсон, директор Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии. – Этот скандальный шаг не имеет под собой оснований и является еще одним примером того, как Кремль отвергает основополагающие демократические права в стремлении любой ценой удержать власть».
16 апреля 2021 г. прокуратура Москвы сообщила, что обратилась в суд с иском о признании экстремистскими трех связанных с Навальным организаций: Фонда борьбы с коррупцией (ФБК), Фонда в защиту прав граждан и общественного движения «Штабы Навального». Проверки в отношении них проводились столичной прокуратурой в конце марта по поручению Генеральной прокуратуры РФ.
19 апреля Мосгорсуд сообщил, что зарегистрировал иск. В тот же день директор ФБК Иван Жданов написал в соцсетях, что ФБК стало известно о назначении первого заседания на 26 апреля. Он заявил, что в суде их адвокату отказались предоставить дело для ознакомления, сославшись на гостайну, и сообщили, что он сможет ознакомиться с ними только в день заседания.
Жданов также отметил, что в суде отказались выдать даже определение о назначении судебного заседания на 26 апреля и сказали, что участвовать в процессе со стороны ФБК сможет только адвокат.
В сообщении прокуратуры не приводится какой-либо конкретики относительно того, на каком основании власти решили потребовать признания организаций экстремистскими. Указывается лишь, что они «под прикрытием либеральных лозунгов занимаются формированием условий для дестабилизации социальной и общественно-политической ситуации» и что «фактическими целями их деятельности является создание условий для изменения основ конституционного строя, в том числе с использованием сценария ‘цветной революции’».
Прокуратура не указывает никаких фактов, которые могли бы свидетельствовать о том, что со стороны указанных организаций имели место насильственные действия либо планирование таких действий или подстрекательство к ним.
Всем трем организациям вменяется осуществление деятельности иностранных и международных организаций, признанных в РФ «нежелательными», но не сообщается, о каких именно организациях идет речь и как осуществлялась такая деятельность.
По закону 2015 г. «нежелательной» с запретом деятельности в РФ может быть признана любая иностранная или международная организация, в работе которой власти усмотрят угрозу основам конституционного строя, обороноспособности страны или безопасности государства. Продолжение участия в ее деятельности чревато сначала административными, а в случае повторного «нарушения» - и уголовными санкциями вплоть до лишения свободы. На сегодняшний день в российском списке нежелательных организаций значится 31 группа.
Директор ФБК Иван Жданов и руководитель «Штабов Навального» Леонид Волков в публичном заявлении осудили иск прокуратуры как попытку выставить экстремистом любого человека, который не согласен с политикой Кремля, отметив, что это происходит в контексте приближающихся в сентябре парламентских выборов и планируемых сторонниками Навального общенациональных акций протеста.
Они напомнили о том, что их организации всегда действовали мирно и в правовом поле и что российские власти уже пытались уничтожить их с помощью уголовных дел, неоднократных обысков, изъятия оргтехники и предполагаемого покушения на Навального в августе 2020 г.
Нынешний прокурорский иск против трех организаций – это очередной пример того, как российские власти используют антиэкстремистское законодательство для принуждения к молчанию любого, кто может представлять источник мирной политической угрозы президенту Владимиру Путину, и в целом для подавления инакомыслия и критики власти, отмечает Human Rights Watch.
Это же законодательство используется властями и против ряда религиозных организаций. Например, в 2017 г. Верховный суд признал экстремистами Свидетелей Иеговы, и с тех пор по всей стране идут рейды, были арестованы и возбуждены уголовные дела против сотен верующих, многие из них уже получили крупные штрафы и длительные тюремные сроки.
Если Мосгорсуд удовлетворит иск прокуратуры, то деятельность всех трех вышеупомянутых групп окажется под запретом, а все их сотрудники и сторонники по всей стране будут «ходить под статьей». Кроме того, любое упоминание этих групп в СМИ должно будет сопровождаться указанием на то, что они признаны «экстремистскими».
Такое неприкрытое вмешательство в свободу выражения мнений и свободу ассоциации нарушает основополагающие права, гарантированные Европейской конвенцией о правах человека, Международным пактом о гражданских и политических правах и Конституцией РФ. Международное право требует, чтобы любые ограничения этих свобод были предусмотрены законом, необходимы и соразмерны. Несоблюдение этих требований, как это происходит при произвольном правоприменении антиэкстремистского законодательства, является нарушением международно-правовых обязательств России.
В последние годы российские власти преследуют активистов, журналистов и других, привлекающих общественное внимание к резонансным проблемам, вместо того чтобы налаживать диалог с ними. К числу таких проблем относятся коррупция, честные выборы, доступ к правосудию и полицейское насилие в отношении мирных протестующих. Именно эти вопросы и составляют повестку тех трех групп, которых теперь хотят признать экстремистскими.
«Российским властям, пора перестать срываться на оппозиции и инакомыслящих за растущее недовольство в обществе и прибегать к нарушению основополагающих прав граждан, - говорит Хью Уильямсон. – Вместо этого необходимо срочно налаживать диалог с оппонентами, а не загонять их, и себя тоже, все дальше в угол».
