Skip to main content

Россия: Полиция наращивает темпы задержаний протестующих

Массовые произвольные аресты, полицейская жестокость, уголовные дела

Полицейский задерживает мужчину во время акции протеста против ареста лидера оппозиции Алексея Навального в Санкт-Петербурге в воскресенье, 31 января 2021 года. © AP Photo/Valentin Egorshin

(Москва) – Вторые выходные подряд по всей России полиция жестко, а иногда и жестоко, разгоняет участников мирных протестов, на этот раз произвольно задержав свыше 5 тыс. человек, заявила сегодня Human Rights Watch. Таким образом, правоохранители побили свой собственный рекорд задержаний в течение одного дня, установленный 23 января. Протестующих вывело на улицы недовольство властью, в том числе возмущение по поводу ареста оппозиционера Алексея Навального и коррупции госчиновников.

Реакция властей 31 января мало отличалась от того, что мы видели неделей ранее: журналистами и гражданами были зафиксированы многочисленные эпизоды полицейской жестокости, среди задержанных опять оказывались представители прессы и случайные прохожие, в отношении протестующих были возбуждены уголовные дела. Как и в прошлый раз, в преддверии протестов полиция проводила обыски и превентивные задержания соратников Навального и других гражданских активистов, явно с целью помешать им принять участие в протестных акциях и запугать других потенциальных участников. Как и на прошлой неделе, акции протеста преимущественно оставались мирными, случаи насилия в отношении полиции с их стороны носили изолированный характер и почти всегда были ответом на силовые действия правоохранителей.

«Российские власти продолжают представлять ситуацию в искаженном свете, выставляя протестующих толпой погромщиков, каковыми они со всей очевидностью не являются, - говорит Дамеля Айтхожина, исследователь Human Rights Watch по России. – Власти выбрали неверный путь: ужесточение мер безопасности, все больше полиции на улицах, все больше кадров с пострадавшими. Вместо этого нужно начинать прислушиваться к мирным демонстрантам и уважать их права».

Как и в предыдущие выходные, власти явно занижали число протестующих. МВД утверждало, что в Москве вышло всего 2 тыс. человек, в то время как наш исследователь в середине дня наблюдал совершенно иную ситуацию. По данным правозащитников, в столице было задержано свыше 1,6 тыс. человек.

Масштаб мер безопасности очевидно не соответствовал официальным оценкам численности демонстрантов, отмечает Human Rights Watch, и был откровенно неадекватной реакцией на мирный, хотя и несанкционированный протест.

Наш исследователь наблюдал практически полностью оцепленный центр Москвы, включая закрытые на вход и выход станции метро в центре города. Вдоль центральных улиц были выставлены металлические ограждения, улицы и метро были заполнены сотрудниками полиции. На Садовом кольце и в других местах стояли грузовики Росгвардии и полицейские патрульные машины, автобусы и микроавтобусы. Полиция через мегафон постоянно требовала разойтись, предупреждая, что, оставаясь, граждане нарушают закон, и напоминая о запрете публичных мероприятий и необходимости соблюдения социальной дистанции, хотя к 31 января в столице были отменены почти все ограничения в связи с Covid-19.

Во всех городах акции проходили мирно, имели место только отдельные стычки с полицией, которая задерживала и применяла силу против протестующих и журналистов. Несмотря на это, имели место многочисленные эпизоды применения полицией избыточной силы для разгона демонстрантов, когда сотрудники избивали граждан, а порой и журналистов. Множество таких проявлений полицейской жестокости было снято на камеру. Например, в Казани омоновцы укладывали задержанных лицом в снег или ставили на колени, в Челябинске сотрудник полиции сломал руку пожилой женщине, в Москве полицейские жестоко избивали дубинками женщин, которые сидели на снегу и кричали: «Мы без оружия!». В Санкт-Петербурге полиция жестоко избила журналиста в жилете с надписью «ПРЕССА» и применяла против мирных демонстрантов электрошокеры.

Накануне полиция по всей стране проводила обыски с задержаниями у соратников и сотрудников штабов Навального, а также известных активистов. Некоторые  активисты и студенты сталкивались с откровенными угрозами и запугиванием, преследовавшими цель не допустить их участия в протестах. Власти также продолжили возбуждение уголовных дел о нарушении санитарно-эпидемиологических правил, призывах к участию в несанкционированных публичных мероприятиях, вовлечении несовершеннолетних в противоправную деятельность, призывах к массовым беспорядкам и насилии в отношении сотрудников правоохранительных органов.

После предыдущих протестов 23 января московские спецприемники оказались переполненными, и правозащитники сообщали, что задержанных часами возили в автозаках в поисках свободных мест, при этом их не поили, не кормили и не выпускали в туалет. Марина Литвинович из столичной Общественной наблюдательной комиссии написала в Facebook, что некоторые провели в автозаке больше суток без еды, воды и доступа к туалету, после чего их выгружали в отделах внутренних дел. Некоторых разместили в центре содержания иностранных граждан, Литвинович сообщила, что активисты организовали подвоз туда питьевой воды.

Меры по недопущению участия граждан в мирных публичных протестах нарушают свободу выражения мнений и свободу собраний, а также право не подвергаться произвольному задержанию, которые гарантированы как Европейской конвенцией о правах человека и Международным пактом о гражданских и политических правах, так и Конституцией РФ.

Международное право требует, чтобы любые ограничения мирных собраний и свободы слова были необходимыми и соразмерными. Как отмечает Европейский суд по правам человека, свобода участия в мирных собраниях настолько важна, что человек не может быть подвергнут даже минимальным санкциям за сам факт участия в запрещенной демонстрации, если этот человек не совершает актов насилия или сопоставимого по тяжести преступления.

Европейский суд по правам человека неоднократно признавал Россию ответственной за нарушение обязательств в области свободы собраний. В Страсбурге уже указывали России на необходимость принять «надлежащие законодательные и/или иные меры общего характера с целью обеспечения наличия в национальной правовой системе механизма, обязывающего компетентные власти должны образом учитывать основополагающий характер свободы мирных собраний и проявлять надлежащую терпимость в отношении несанкционированных, но мирных собраний, вызывающих лишь незначительные неудобства для окружающих, не выходящие за рамки локальных нарушений привычного течения жизни; … и обеспечивать разумный баланс между [законными] интересами с одной стороны и интересами реализации человеком права на свободу мирных собраний – с другой».  Суд напомнил российскому правительству о том, что полицейская жестокость в отношении мирных протестующих может приводить к воспрепятствованию участия других граждан в аналогичных массовых мероприятиях, а также об обязательстве проводить расследование действий правоохранительных органов – проактивно и не дожидаясь индивидуальных жалоб – во всех ситуациях, когда имеет место конфронтация между полицией и протестующими.

Российские власти вправе ограничивать массовые мероприятия в целях профилактики распространения коронавируса, однако такие ограничения должны быть строго необходимыми и соразмерными и не должны носить произвольный или дискриминационный характер, в том числе по политическим мотивам.

«Нынешнее жесткое реагирование на несанкционированные, но мирные протесты совершенно не оправданно, - говорит Дамеля Айтхожина. – Российским властям пора продемонстрировать, что они способны к поведению, которое было бы достойно демократии, основанной на верховенстве права и правах человека, и к диалогу с нарастающим протестным движением. Члены Совета Европы должны осудить антидемократические действия России и настоятельно призвать Москву сменить курс».

Your tax deductible gift can help stop human rights violations and save lives around the world.