Skip to main content
Пожертвовать сейчас

Россия: Полиция наращивает темпы задержаний протестующих

Массовые произвольные аресты, полицейская жестокость, уголовные дела

Полицейский задерживает мужчину во время акции протеста против ареста лидера оппозиции Алексея Навального в Санкт-Петербурге в воскресенье, 31 января 2021 года. © AP Photo/Valentin Egorshin

(Москва) – Вторые выходные подряд по всей России полиция жестко, а иногда и жестоко, разгоняет участников мирных протестов, на этот раз произвольно задержав свыше 5 тыс. человек, заявила сегодня Human Rights Watch. Таким образом, правоохранители побили свой собственный рекорд задержаний в течение одного дня, установленный 23 января. Протестующих вывело на улицы недовольство властью, в том числе возмущение по поводу ареста оппозиционера Алексея Навального и коррупции госчиновников.

Реакция властей 31 января мало отличалась от того, что мы видели неделей ранее: журналистами и гражданами были зафиксированы многочисленные эпизоды полицейской жестокости, среди задержанных опять оказывались представители прессы и случайные прохожие, в отношении протестующих были возбуждены уголовные дела. Как и в прошлый раз, в преддверии протестов полиция проводила обыски и превентивные задержания соратников Навального и других гражданских активистов, явно с целью помешать им принять участие в протестных акциях и запугать других потенциальных участников. Как и на прошлой неделе, акции протеста преимущественно оставались мирными, случаи насилия в отношении полиции с их стороны носили изолированный характер и почти всегда были ответом на силовые действия правоохранителей.

«Российские власти продолжают представлять ситуацию в искаженном свете, выставляя протестующих толпой погромщиков, каковыми они со всей очевидностью не являются, - говорит Дамеля Айтхожина, исследователь Human Rights Watch по России. – Власти выбрали неверный путь: ужесточение мер безопасности, все больше полиции на улицах, все больше кадров с пострадавшими. Вместо этого нужно начинать прислушиваться к мирным демонстрантам и уважать их права».

Как и в предыдущие выходные, власти явно занижали число протестующих. МВД утверждало, что в Москве вышло всего 2 тыс. человек, в то время как наш исследователь в середине дня наблюдал совершенно иную ситуацию. По данным правозащитников, в столице было задержано свыше 1,6 тыс. человек.

Масштаб мер безопасности очевидно не соответствовал официальным оценкам численности демонстрантов, отмечает Human Rights Watch, и был откровенно неадекватной реакцией на мирный, хотя и несанкционированный протест.

Наш исследователь наблюдал практически полностью оцепленный центр Москвы, включая закрытые на вход и выход станции метро в центре города. Вдоль центральных улиц были выставлены металлические ограждения, улицы и метро были заполнены сотрудниками полиции. На Садовом кольце и в других местах стояли грузовики Росгвардии и полицейские патрульные машины, автобусы и микроавтобусы. Полиция через мегафон постоянно требовала разойтись, предупреждая, что, оставаясь, граждане нарушают закон, и напоминая о запрете публичных мероприятий и необходимости соблюдения социальной дистанции, хотя к 31 января в столице были отменены почти все ограничения в связи с Covid-19.

Во всех городах акции проходили мирно, имели место только отдельные стычки с полицией, которая задерживала и применяла силу против протестующих и журналистов. Несмотря на это, имели место многочисленные эпизоды применения полицией избыточной силы для разгона демонстрантов, когда сотрудники избивали граждан, а порой и журналистов. Множество таких проявлений полицейской жестокости было снято на камеру. Например, в Казани омоновцы укладывали задержанных лицом в снег или ставили на колени, в Челябинске сотрудник полиции сломал руку пожилой женщине, в Москве полицейские жестоко избивали дубинками женщин, которые сидели на снегу и кричали: «Мы без оружия!». В Санкт-Петербурге полиция жестоко избила журналиста в жилете с надписью «ПРЕССА» и применяла против мирных демонстрантов электрошокеры.

Накануне полиция по всей стране проводила обыски с задержаниями у соратников и сотрудников штабов Навального, а также известных активистов. Некоторые  активисты и студенты сталкивались с откровенными угрозами и запугиванием, преследовавшими цель не допустить их участия в протестах. Власти также продолжили возбуждение уголовных дел о нарушении санитарно-эпидемиологических правил, призывах к участию в несанкционированных публичных мероприятиях, вовлечении несовершеннолетних в противоправную деятельность, призывах к массовым беспорядкам и насилии в отношении сотрудников правоохранительных органов.

После предыдущих протестов 23 января московские спецприемники оказались переполненными, и правозащитники сообщали, что задержанных часами возили в автозаках в поисках свободных мест, при этом их не поили, не кормили и не выпускали в туалет. Марина Литвинович из столичной Общественной наблюдательной комиссии написала в Facebook, что некоторые провели в автозаке больше суток без еды, воды и доступа к туалету, после чего их выгружали в отделах внутренних дел. Некоторых разместили в центре содержания иностранных граждан, Литвинович сообщила, что активисты организовали подвоз туда питьевой воды.

Меры по недопущению участия граждан в мирных публичных протестах нарушают свободу выражения мнений и свободу собраний, а также право не подвергаться произвольному задержанию, которые гарантированы как Европейской конвенцией о правах человека и Международным пактом о гражданских и политических правах, так и Конституцией РФ.

Международное право требует, чтобы любые ограничения мирных собраний и свободы слова были необходимыми и соразмерными. Как отмечает Европейский суд по правам человека, свобода участия в мирных собраниях настолько важна, что человек не может быть подвергнут даже минимальным санкциям за сам факт участия в запрещенной демонстрации, если этот человек не совершает актов насилия или сопоставимого по тяжести преступления.

Европейский суд по правам человека неоднократно признавал Россию ответственной за нарушение обязательств в области свободы собраний. В Страсбурге уже указывали России на необходимость принять «надлежащие законодательные и/или иные меры общего характера с целью обеспечения наличия в национальной правовой системе механизма, обязывающего компетентные власти должны образом учитывать основополагающий характер свободы мирных собраний и проявлять надлежащую терпимость в отношении несанкционированных, но мирных собраний, вызывающих лишь незначительные неудобства для окружающих, не выходящие за рамки локальных нарушений привычного течения жизни; … и обеспечивать разумный баланс между [законными] интересами с одной стороны и интересами реализации человеком права на свободу мирных собраний – с другой».  Суд напомнил российскому правительству о том, что полицейская жестокость в отношении мирных протестующих может приводить к воспрепятствованию участия других граждан в аналогичных массовых мероприятиях, а также об обязательстве проводить расследование действий правоохранительных органов – проактивно и не дожидаясь индивидуальных жалоб – во всех ситуациях, когда имеет место конфронтация между полицией и протестующими.

Российские власти вправе ограничивать массовые мероприятия в целях профилактики распространения коронавируса, однако такие ограничения должны быть строго необходимыми и соразмерными и не должны носить произвольный или дискриминационный характер, в том числе по политическим мотивам.

«Нынешнее жесткое реагирование на несанкционированные, но мирные протесты совершенно не оправданно, - говорит Дамеля Айтхожина. – Российским властям пора продемонстрировать, что они способны к поведению, которое было бы достойно демократии, основанной на верховенстве права и правах человека, и к диалогу с нарастающим протестным движением. Члены Совета Европы должны осудить антидемократические действия России и настоятельно призвать Москву сменить курс».

Your tax deductible gift can help stop human rights violations and save lives around the world.

Donate today to protect and defend human rights

Human Rights Watch operates in over 100 countries, where we work to investigate and document human rights abuses, expose the truth and hold perpetrators to account. Your generosity helps us continue to research abuses, report on our findings, and advocate for change, ensuring that human rights are protected for all.