Skip to main content

Россия: Активистку привлекают к уголовной ответственности за мирный протест

Власти используют карательную статью для преследования критиков

Юлия Галямина держит плакат «Долой Царя», июль 2020 г., Москва © 2020 Private

(Москва) – В отношении московского муниципального депутата и политической активистки Юлии Галяминой возбуждено уголовное дело о неоднократном нарушении порядка организации и проведения публичных мероприятий. Такое уголовное преследование является нарушением права на свободу собраний, заявила сегодня Human Rights Watch.

Галяминой вменяются организация и участие в несанкционированных протестных акциях, несмотря на то, что они носили мирный характер. Власти должны немедленно прекратить дело, а законодатели – отменить введенную в 2014 г. уголовную статью о «неоднократном» участии в таких протестах. В случае обвинительного приговора Галяминой грозит до пяти лет лишения свободы, кроме того, в случае прииговора, связанного с лишением свободы, в течение последующих пяти лет она не сможет  занимать выборные должности.

«Уголовное преследование мирных протестующих, критиков власти и оппозиционеров стало в России извращенной новой нормальностью, в нарушение международно-правовых обязательств государства, - говорит Дамеля Айтхожина, исследователь Human Rights Watch по России. – Власти должны немедленно снять с Галяминой обвинения и заняться исправлением проблемного законодательства, допускающего возможность таких необоснованных уголовных дел».

31 июля полиция провела обыск на даче у Галяминой, после чего она была доставлена для допроса в качестве подозреваемой. После отказа от дачи показаний ей предъявили обвинение, допросили в качестве обвиняемой и провели обыск на квартире. Сейчас она находится под подпиской о невыезде.

По российскому законодательству после привлечения к административной ответственности за нарушение порядка организации или проведения публичных мероприятий более двух раз за 180 дней, человека могут привлечь уже к уголовной ответственности. В сентябре 2019 г. по этой статье за московские протесты летом того же года Константин Котов получил четыре года колонии, впоследствии срок сократили до полутора лет.

Конституционный суд РФ дважды указывал по таким делам на то, что для наступления уголовной ответственности необходимо наличие угрозы причинения вреда конституционно охраняемым ценностям (здоровью граждан, имуществу, окружающей среде, общественному порядку и безопасности).

В деле фигурируют три эпизода участия Галяминой в мирных протестах. Ее адвокат Михаил Бирюков сообщил Human Rights Watch, что первые два связаны с московскими протестами лета 2019 г. Третий – это сбор подписей в Москве 15 июля против конституционных поправок.

Галямина была одним из лидеров кампании «Нет!» против принятия поправок, позволяющих Владимиру Путину баллотироваться в президенты в 2024 и 2030 гг.

Об уголовном деле она узнала от журналистов, которые после появления информации на сайте Следственного Комитета стали обращаться к ней за комментариями. Галямина расценивает дело как политически мотивированное, связанное ее участием в кампании против изменения Конституции. Она также заявила, что уголовное преследование преследует цель не позволить ей участвовать в выборах в будущем.

По словам адвоката, полиция проводила обыск в два часа ночи в нарушение УПК, который разрешает такие следственные действия только в период с 6 утра до 10 вечера, любые отступления от этого правила должны быть обоснованными. Полиция в качестве обоснования неотложности обыска сослалась на то, что о деле уже стало известно СМИ и обществу, хотя именно пресс-служба СКР первой сообщила о нем, а до того ни Галямина, ни другие ничего не знали.

Во время обыска полицейские, по их словам, должны были «изъять что-нибудь», поэтому забрали телефоны Галяминой и ее мужа, старую флешку, карту памяти из фотоаппарата для подводной съемки и диск с файлами МРТ головы Галяминой.

9 июля квартиру Галяминой уже обыскивали в связи с делом ЮКОСа 2003 г. Тогда изъяли технику и носители информации. По этому делу Галямина проходит как свидетель, хотя ее адвокат настаивает, что она никогда не встречалась с Михаилом Ходорковским. Тем не менее, власти безосновательно утверждают, что она и другие оппозиционные активисты финансируются на деньги, якобы присвоенные опальным олигархом.

В тот же день прошли обыски по месту жительства координаторов «Открытой России» и ее правозащитного проекта, а также у редакторов «МБХ медиа». По словам пресс-секретаря «Открытой России», обыски были связаны с заявкой на проведение 15 июля протестной акции. Несколько человек из тех, у кого прошли обыски, в том числе Галямина, были участниками кампании «Нет!» и некоторые из них были заявлены как организаторы акции. Власти так и не согласовали тот митинг, сославшись на эпидемическую ситуацию.

Российские власти часто произвольно отказываются согласовывать протестные мероприятия с критической или оппозиционной повесткой.

По мнению адвоката Галяминой, если рассматривать дело Котова как прецедент, то следствие будет быстрым, и в течение недели – двух дело может быть передано в суд, который также скорее всего будет скоротечным. С учетом того, что доля оправдательных приговоров в России не превышает одного процента, есть очень высокий риск обвинительного приговора.

Право на свободу мирных собраний закреплено и в Конституции РФ, и в Европейской конвенции о правах человека и Международном пакте о гражданских и политических правах (Россия является участником обоих договоров). Как указывает Европейский суд по правам человека, свобода участия в мирных собраниях настолько важна, что человека нельзя подвергать даже минимальным санкциям за участие в запрещенной демонстрации, если только им не совершалось насильственных или иных криминальных действий. Европейский суд также считает, что при отсутствии проявлений насилия со стороны демонстрантов властям важно проявлять терпимость, в противном случае свобода собраний утрачивает реальный смысл.

Российское законодательство о публичных мероприятиях несоразмерно ограничивает свободу собраний и не отвечает международным стандартам, отмечает Human Rights Watch. Власти фактически запрещают мирные оппозиционные протесты, после чего пользуются этим законодательством для наказания организаторов и участников и подавления инакомыслия.

«Российские власти должны прекратить дело против Юлии Галяминой и отменить статью, позволяющую таким образом преследовать за мирную критику власти», - говорит Дамеля Айтхожина.

Your tax deductible gift can help stop human rights violations and save lives around the world.