(Берлин) – 29 мая 2020 г. органы госбезопасности Кыргызстана по сомнительным основаниям задержали известного правозащитника Камиля Рузиева, а 31 мая ему была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста на два месяца, сообщает Human Rights Watch. Власти должны отменить меру пресечения, снять с него все надуманные обвинения и расследовать его заявление об угрозах со стороны спецслужб.
«Рузиев подал официальные жалобы на сотрудников госбезопасности, и в ответ они сфабриковали против него уголовное дело, - говорит Мира Ритман, старший исследователь Human Rights Watch по Центральной Азии. – Вместо уголовного преследования правозащитника прокуратуре следует оперативно и тщательно расследовать его заявление и любые дальнейшие злоупотребления со стороны арестовавших его силовиков».
Рузиев был задержан сотрудниками Государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ) вечером 29 мая у Каракольского городского суда, где рассматривался его иск о бездействии ГКНБ и прокуратуры по ранее поданному им заявлению об угрозах со стороны сотрудников правоохранительных органов, в том числе оружием.
После ареста пресс-центр ГКНБ опубликовал информацию, в которой сообщалось о возбуждении в отношении Рузиева уголовного дела по статьям о подделке документов и мошенничестве. Однако на слушаниях 31 мая об избрании меры пресечения следователь признал, что на момент ареста Рузиев проходил по делу только как свидетель. Он заявил, что теперь Рузиев был признан подозреваемым, а в деле осталась только статья о подделке документов. Сам Рузиев рассказал Human Rights Watch, что ему сообщили об изменении его процессуального статуса непосредственно перед слушаниями о мере пресечения. В итоге суд санкционировал помещение правозащитника под домашний арест на два месяца. Рузиев и его адвокат обжаловали это решение и написали отдельную жалобу по факту незаконного задержания со стороны сотрудников ГКНБ.
56-летний Рузиев руководит каракольской правозащитной организацией «Вентус». Он широко известен своей деятельностью по борьбе с пытками в местах задержания и также занимается оказанием юридической помощи по делам о семейном насилии. За свою работу он не раз подвергался притеснениям и угрозам со стороны правоохранительных органов.
После задержания 29 мая оперативники ГКНБ допрашивали Рузиева без сопровождения адвоката по его выбору и отказались предоставить копии процессуальных документов.
Рузиев считает, что его арестовали в отместку за его правозащитную деятельность.
«Я с прошлого года подаю на них в суды, жалуюсь на ГКНБ и прокуратуру, - рассказал он Human Rights Watch. – Я также помогаю другим, чьи права нарушаются. ГКНБ знают о моей правозащитной деятельности и решили таким образом надавить на меня, чтобы я прекратил ее».
История с давлением ГКНБ на Рузиева разворачивается на фоне попыток законодателей принять поправки к закону о неправительственных организациях, направленные на ужесточение контроля за гражданским обществом. Законопроект, под который подпадают прежде всего некоммерческие организации, предполагает введение новых обременительных требований к финансовой отчетности, которые могут осложнить работу активистов.
Законопроект был вынесен на парламентские слушания 22 мая, несмотря на сохраняющийся в столице карантинный режим в связи с коронавирусом. Неправительственные группы просили депутатов отложить слушания. В условиях жесткого пропускного режима многие представители НПО, которые зарегистрировались для участия в обсуждении, не были пропущены в здание парламента, что вызывает вопросы относительно добросовестности соблюдения процедуры.
На слушаниях постоянный координатор системы ООН и представитель генерального секретаря в Кыргызстане Озонниа Ожиело заявил, что законопроект может наложить «непосильную нагрузку на гражданские организации», призвав депутатов «серьезно пересмотреть» его. Глава представительства ЕС в Кыргызстане Эдуард Ауэр, также участвовавший в дискуссии, отметил, что «гражданское общество является для Евросоюза ключевым партнером» и «важно, чтобы новое законодательство не осложнило его деятельность».
Ранее парламент уже предпринимал попытку провести «закон об иностранных агентах» по российскому образцу, однако после активных протестов в стране и в международном сообществе депутаты в конце концов отказались от этой инициативы.
«Парламент должен отозвать законопроект, налагающий ограничения на неправительственные организации, и обеспечить правозащитникам и гражданским активистам возможность играть их важную роль в том, что касается решения проблем рядовых граждан и содействия демократическому развитию Кыргызстана, - говорит Ритман. – Власти должны незамедлительно прекратить надуманное уголовное дело против Камиля Рузиева и положить конец практике запугиваний со стороны ГКНБ, чтобы и Рузиев, и другие активисты могли продолжать свою важную работу».
