(Москва) – В 2014 г. российское правительство усилило политику ущемления прав и свобод вопреки своим международным обязательствам в области прав человека, отмечается в публикуемом сегодня Всемирном докладе Хьюман Райтс Вотч – 2015. Новые ограничения свободы выражения мнений самым негативным образом сказывались на независимых критиках власти.
В условиях стремления властей контролировать подачу информации о событиях в Украине принимались дополнительные драконовские законы о регулировании деятельности неправительственных организаций, СМИ и интернета, что сопровождалось публичными кампаниями по дискредитации предполагаемых критиков власти.
«Кремль пытается оградить широкую аудиторию от определенного рода информации, - говорит Таня Локшина, программный директор по России Хьюман Райтс Вотч. – Власть фактически приравнивает своих критиков к врагам государства и всеми средствами пытается либо заглушить их голоса, либо поставить их вне закона».
656-страничный 25-й ежегодный Всемирный доклад Хьюман Райтс Вотч посвящен обзору ситуации с правами человека более чем в 90 странах. Во вступительном эссе исполнительный директор организации Кеннет Рот настоятельно призывает правительства признать, что в смутные времена права человека служат надежным нравственным ориентиром, а их ущемление чревато возникновением новых или усугублением существующих угроз безопасности. Сиюминутная выгода от отказа от основополагающих ценностей свободы и недискриминации, как правило, дорого обходится в долгосрочной перспективе.
В конце декабря Олег Навальный - брат оппозиционера Алексея Навального - был приговорен к трем c половиной годам лишения свободы по политически мотивированному делу о мошенничестве. Как представляется, это было сделано с целью оказать давление на его брата. Сам Алексей Навальный, проходивший по тому же делу, получил такой же срок условно.
Новые изменения в законодательство о неправительственных организациях позволяют властям принудительно вносить независимые группы в реестр «иностранных агентов». По закону 2012 г. НПО, которые пользуются финансированием из зарубежных источников и занимаются «политической деятельностью», определяемой в законе крайне широко, были обязаны регистрироваться в качестве «иностранных агентов», то есть фактически расписываться в том, что они являются проводниками иностранных интересов. В 2014 г. Министерство Юстиции, получив полномочия регистрировать организации без их согласия, принудительно внесло в соответствующий реестр 28 групп, в том числе несколько ведущих правозащитных организаций. По меньшей мере шесть групп предпочли самоликвидироваться, другие борются за выживание, десятки организаций не вылезают из судов, оспаривая претензии прокуратуры или Минюста.
Власти блокировали ряд независимых информационных сайтов, меняли законодательство и выдвигали другие инициативы, чреватые дальнейшим удушением свободы выражения мнений. Так, блогеров с ежедневной аудиторией свыше 3 тыс. человек обязали регистрироваться наравне со СМИ, запретили коммерческую рекламу на кабельных и спутниковых телеканалах, значительно ограничили долю иностранного участия в СМИ и запретили хранить персональные данные российских пользователей на зарубежных серверах.
Были также ужесточены санкции за участие в несанкционированных мирных собраниях – вплоть до пяти лет лишения свободы за повторное нарушение. Около десятка человек остаются за решеткой, осужденные по необоснованным обвинениям в «массовых беспорядках» в связи с событиями на Болотной площади накануне инаугурации Владимира Путина в 2012 г. Максимальная санкция по статье «массовые беспорядки» была увеличена с 8 до 15 лет лишения свободы.
Российские власти не принимали мер ни по предупреждению насилия на почве гомофобии, ни по привлечению виновных к ответственности. В России отмечается рост числа таких нападений после принятия в 2013 г. федерального закона об ответственности за «пропаганду» среди несовершеннолетних «нетрадиционных сексуальных отношений», под которыми в массовом сознании принято понимать отношения лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ).
На Северном Кавказе сохранялась устойчивая практика задержаний в стиле похищения, пыток и насильственных исчезновений, а также нападений на критиков власти. После декабрьской атаки боевиков на центр Грозного глава Чечни Рамзан Кадыров публично санкционировал политику коллективного наказания в отношении семей боевиков, включая разрушение их домов. Выполняя эту установку, местные силовики, по данным правозащитных организаций, уничтожили по меньшей мере 15 домов. В Дагестане силовики проводили рейды домов и мечетей салафитов, а также длительные спецоперации, сопровождавшиеся серьезными нарушениями. Многочисленных мусульман-салафитов задерживали, брали у них объяснения и в ряде случаев принуждали сдавать образцы ДНК.
Позитивным моментом в России в 2014 году стало принятие поправок в законодательство о расширении перечня требований к приспособлениям для людей с сенсорной и физической инвалидностью и о введении прямого, отдельного запрета дискриминации по признаку инвалидности. В то же время десятки тысяч детей с инвалидностью остаются запертыми в стенах специализированных интернатов, где страдают от насилия, отсутствия заботы и других нарушений.
