В ночь перед вступлением в силу закона об "иностранных агентах" на трех московских зданиях, в которых размещаются офисы известных неправительственных организаций, включая здание "Мемориала", появились граффити “Иностранный агент! ♥ USA”.

© 2012 Юлия Климова/Мемориал

(Москва) - Власти России навесили ярлык «иностранного агента» еще на пять ведущих независимых НПО, отмечает Хьюман Райтс Вотч. Это было сделано в рамках самой жесткой государственной кампании по ограничению свободы выражения мнений и ассоциации за всю постсоветскую историю России.

21 июля Министерство юстиции объявило о внесении в реестр «иностранных агентов» четырех правозащитных и одной экологической НПО: московские правозащитный центр «Мемориал», фонд «Общественный вердикт», «Юристы за конституционные права и свободы», казанская Ассоциация правозащитных организаций «Агора» и калининградская общественная организация «Экозащита!-Женсовет». По утверждению Минюста, они занимаются «политической деятельностью», получая иностранное финансирование, поэтому подлежат регистрации по так называемому «закону об иностранных агентах».

«Объявив эти пять ведущих групп ‘иностранными агентами’, власти сделали ‘важный шаг’ в деле искоренения независимой гражданской активности в России», - заявил Хью Уильямсон, директор Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии.

В середине июля в российских СМИ сообщалось, что правительство намерено еще больше ужесточить законодательство, запретив государственным служащим несанкционированные контакты с «иностранными агентами».

Выступая сегодня на заседании Совета Безопасности, президент Владимир Путин отдельно упомянул «‘карманные’ неправительственные организации», якобы используемые внешними силами как инструмент ослабления России, назвав это одним из «вызовов», на который государство должно «адекватно реагировать» (http://www.president.kremlin.ru/news/46305).

Изменения в законодательство о неправительственных организациях, принятые в июле 2012 г., обязывали НПО, пользующиеся финансированием из зарубежных источников и занимающиеся "политической деятельностью", регистрироваться в качестве «иностранных агентов», то есть фактически выставлять себя в глазах общества шпионами и изменниками. При этом «политическая деятельность» трактуется в законе настолько широко, что позволяет государству контролировать едва ли не любую организованную общественную активность. Ни одна из правозащитных групп не согласилась регистрироваться по собственной инициативе, вместо этого десятки НПО пошли в суды, пытаясь оспорить попытки властей принудить их к регистрации (https://www.hrw.org/ru/news/2014/07/21/rossiya-grazhdanskie-organizatsii-pod-udarom-zakona-ob-inostrannykh-agentakh-obnovle). В ответ на это в мае нынешнего года парламент принял закон, наделяющий Минюст правом по собственному усмотрению вносить ту или иную НПО в реестр «иностранных агентов» - не спрашивая согласия самой организации.

9 июня, через пять дней после подписания этого закона президентом, Минюст спешно внес в реестр первые пять групп (https://www.hrw.org/ru/news/2014/07/21/rossiya-grazhdanskie-organizatsii-pod-udarom-zakona-ob-inostrannykh-agentakh-obnovle), из которых четырем не удалось перед этим отстоять свою позицию в суде. Из организаций, внесенных в реестр 21 июля, четыре продолжают судиться в властями. Правозащитный центр «Мемориал», фонд «Общественный вердикт», Ассоциация «Агора» и «Юристы за конституционные права и свободы» широко известны своей работой по оказанию правовой помощи жертвам политического манипулирования правосудием, преследуемым гражданским активистам и мирным протестующим, активистам за права ЛГБТ и жертвам полицейского насилия. Все они активно участвуют в резонансных процессах и постоянно цитируются в СМИ.

Руководитель фонда «Общественный вердикт» Наталья Таубина в 2013 г. стала лауреатом премии Хьюман Райтс Вотч имени Эллисон дес Фордж, присуждаемой выдающимся правозащитникам. Этой же премии в 2007 г. была удостоена ведущая сотрудница «Мемориала» в Чечне Наталья Эстемирова, жестокое убийство которой в июле 2009 г. до сих пор остается безнаказанным.

Представители пяти групп, признанных «иностранными агентами» 21 июля собираются обжаловать решение Минюста в национальных судах, однако больше рассчитывают на Европейский суд по правам человека. В Страсбургский суд уже подана коллективная жалоба 13 российских организаций, из которых несколько на сегодняшний день объявлены «агентами». В ближайшем будущем число заявителей по этому делу может вырасти за счет новых пострадавших НПО.

«Действия российских властей лишь укрепляют уверенность в том, что закон об иностранных агентах принимался и дополнялся как инструмент расправы с правозащитниками и удушения свободы выражения мнений, - отмечает Хью Уильямсон. – Международные партнеры Москвы должны настойчиво и согласовано призывать Кремль к отмене этого безобразного законодательства».