(Москва, 28 марта 2014 г.) – Госдума России должна отклонить законопроект о запрете распространения негативной информации о российском правительстве и вооруженных силах, заявила Хьюман Райтс Вотч. России необходимо раз и навсегда отказаться от курса на последовательное ограничение свободы выражения мнений.
25 марта 2014 г. в нижнюю палату парламента был внесен законопроект о запрете распространения «содержащей недостоверные сведения информации, умаляющей заслуги погибших при защите Отечества, авторитет Российской империи, СССР или Российской Федерации, их вооруженных сил». Эта инициатива стала очередным ходом власти в беспрецедентном наступлении на свободу выражения мнений в России. Март этого года был отмечен блокированием ряда независимых интернет-СМИ или вмешательством в их деятельность, а также законодательными инициативами, направленными на дальнейшее ограничение свободы СМИ и свободы информации в интернете.
«Последний законопроект фактически вводит запрет на любые негативные высказывания о правительстве и вооруженных силах, - говорит Хью Уильямсон, директор Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. – С момента возвращения Владимира Путина в Кремль в 2012 г. происходит стремительное сужение пространства для свободы выражения мнений, особенно – в связи с кризисом в Украине».
Свобода критиковать власти и предавать гласности факты ненадлежащих действий со стороны военнослужащих и чиновников – это краеугольный камень любой демократии, и без нее не может быть общественного обсуждения острых вопросов и подотчетности государства, отмечает международная правозащитная организация.
Автор законопроекта депутат Олег Михеев в пояснительной записке указывает на то, что «события в Украине конца 2013 года начала 2014 года показали, что степень воздействия на сознания масс можно определить как ‘информационную войну’» (орфография и пунктуация оригинала - ХРВ), и продемонстрировали необходимость поставить заслон «формированию у подрастающего поколения негативного образа Родины».
Запрет предполагается распространить на всю «информационную продукцию», что может подразумевать СМИ, сайты, книги, художественные и документальные фильмы, репортажи и даже видеоигры. Михеев особо подчеркивает опасность, которую он усматривает в компьютерных играх, где российские военные представлены в негативном свете или в качестве мишени.
В записке утверждается, что «в приведенной формулировке исключается ситуация, при которой бы права средств массовой информации и права граждан на доступ к информации были бы существенным образом ограничены». При этом понятие «недостоверные сведения» в законопроекте не раскрывается.
Предлагается ввести штрафы для граждан – до 3 тыс. рублей, для должностных лиц – до 25 тыс. рублей, для организаций – до 500 тыс. рублей (последние очевидно включают неправительственные организации, СМИ, издательства и т.д.).
Эта инициатива в части введения серьезных ограничений на свободу слова, не могущих быть признанными необходимыми и соразмерными, противоречит обязательствам России по Европейской конвенции о правах человека и Международному пакту о гражданских и политических правах. Оба эти договора гарантируют право на свободное выражение мнений и являются для России юридически обязывающими.
«В реальности если будет принят такой закон, ссылаясь на якобы ‘недостоверность’ информации, можно будет привлекать к ответственности любого активиста или журналиста за предание гласности нарушений со стороны военных или критику в адрес правительства, - говорит Хью Уильямсон. – Это сильнейший удар по российским правозащитникам и независимым журналистам».
