(Москва, 11 декабря 2012 года) – Российский парламент должен отклонить предложенный законопроект, который ограничивает свободу выражения и направлен на дискриминацию и стигматизацию ЛГБТ-сообщества России, - заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.
19 декабря 2012 года Дума, нижняя палата парламента, рассмотрит законопроект, которые предусматривают штрафные санкции для физических лиц, должностных лиц и организаций, которые «пропагандируют» гомосексуальность среди «несовершеннолетних». Данное расмотрение происходит меньше, чем через два месяца после постановления Комитета ООН по правам человека, в котором указано, что сходные законы, принятые в России на региональном уровне, нарушают свободу выражения и являются дискриминационными. Через неделю после постановления ООН премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что сам он против подобных законов, и что «не все отношения между людьми должны регулироваться законодательно».
«Законопроект посягает на фундаментальную свободу выражения, отказывая правам ЛГБТ в равных правах, и нарушает обязательства России с точки зрения как национального, так и международного законодательства,» – заявил Борис Диттрих, директор по внешним связям Программы защиты прав лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ) Хьюман Райтс Вотч. - «Россия должна прислушаться к своему премьер- министру, действовать в соответствии с международными соглашениями, и отклонить этот гомофобный законопроект».
Законопроект содержит поправки к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Согласно этим поправкам, «пропаганде гомосексуализма среди несовершеннолетних» физические лица будут подвергаться штрафу на сумму до 5 тысячи рублей (около 160 долларов), а организации - до 500 000 рублей (16 тысяч долларов). Подобные законы, запрещающие «пропаганду гомосексуализма», действуют в девяти регионах России и обсуждаются еще в семи регионах.
Законопроект не дает определений терминам «пропаганда», «гомосексуализм» и «среди несовершеннолетних».
«Язык законопроекта настолько размыт, что под эти понятия могут быть подведены любые попытки противодействия дискриминации ЛГБТ в России», - заявил Диттрих.
В октябре Комитет ООН по правам человека принял постановление, что запрет «гомосексуальной пропаганды», принятый Рязанским законодательным собранием, был «дискриминационным». Постановление гласило, что Россия нарушила право ЛГБТ-активистки Ирины Федотовой на свободу выражения и защиту от дискриминации, преследуя ее по рязанскому законодательству. Федотова была задержана за то, что стояла около здания средней школы с плакатом «Гомосексуальность - это нормально» и «Я горжусь своей гомосексуальностью». Суд присудил ее к уплате штрафа в 1500 рублей (30 долларов).за «пропаганду гомосексуализма… среди несовершеннолетних»
По решению Комитета, Россия должна возместить Федотовой штраф и судебные издержки, а также выплатить дополнительную компенсацию. Кроме того, Комитет напомнил России про обязательства «предотвращать подобные нарушения в будущем и привести положения законодательства в соответствие» со статьями международного Пакта о гражданских и политических правах в части свободы выражения и запрета на дискриминацию.
«Мы весьма разочарованы тем, что после этого постановления комитета ООН Россия пытается провести гомофобный законопроект на федеральном уровне» – заявил Диттрих. «Вместо этого власти должны исполнять решение по делу Федотовой и отменить региональные законы, носящие дискриминационный характер».
В мае один из ведущих гей-активистов Росии, Николай Алексеев, стал первой жертвой гомофобного закона в Санкт-Петербурге, устроив пикет с плакатом «гомосексуализм - это не извращение».
Националистические группировки в российской столице публично призывают к запрету в Москве «гомосексуальной пропаганды» и закрытию всех гей-клубов. В октябре, через несколько дней после одного из подобных выступлений, неизвестные люди с закрытыми лицами атаковали мероприятие, проводимое представителями ЛГБТ в одном из московских гей-баров. Официальное расследование этого нападения до пока не принесло каких-либо заметных результатов.
Консерваторы подали в суд на Мадонну за ее заявления в поддержку прав ЛГБТ-сообщества и раздачу радужных флагов и розовых браслетов во время августовского концерта в Санкт-Петербурге. Они так же требовали закрыть для несовершеннолетних доступ на концерты Леди Гаги, которая выступала в Санкт-Петербурге 9го декабря и выступает 12 декабря в Москве. Певица так же высказывалась в защиту прав ЛГБТ в России.
В пояснительной записке, сопровождающей федеральный законопроект, авторы указывали, что данные поправки к действующему законодательству необходимы, чтобы «гарантировать интеллектуальную, нравственную и психическую безопасность детей». Тем не менее, Европейский Суд по правам человека неоднократно заявлял, что желание «защитить» несовершеннолетних от информации о гомосексуализме не может быть определено как действие в их интересах и признал подобные меры ведущими к дискриминации.
Комитет ООН по правам ребенка в 2003 году подчеркнул к Комментарии общего характера, что Конвенция по правам ребенка требует предоставления «достаточной и своевременной информации, которая позволяет им [детям] ответственно и позитивно относиться к своей сексуальности, с целью предохранения от ВИЧ-инфекций». Комитет также призвал страны «воздерживаться от цензуры, приостановки или намеренного искажения информации, касающейся здоровья и сексуального воспитания».
Хьюман Райтс Вотч призывает Европейский Союз выразить озабоченность гомофобными тенденциями в России во время Саммита Россия-ЕС, который будет проходить 21го декабря в Брюсселе.
