(Москва, 20 марта 2012 г.) – Российское руководство на самом высоком уровне должно принять срочные меры по обеспечению свободы мирных собраний, расследовать все недавние факты нарушений в этой сфере и привлечь виновных к ответственности, заявила Хьюман Райтс Вотч.
17 и 18 марта на трех оппозиционных акциях в Москве полиция задержала в общей сложности свыше 130 человек. Также на прошлой неделе более десятка гражданских активистов получили административный арест за участие в митинге 10 марта в Нижнем Новгороде. Хьюман Райтс Вотч призвала российские власти отказаться в новом политическом цикле от вмешательства в реализацию гражданами права на мирные собрания.
«Эти выступления носили исключительно мирный характер, - говорит Хью Уильямсон, директор отдела Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. – Их участники ничем не провоцировали полицию и не совершали ничего такого, что могло бы потребовать вмешательства сил правопорядка».
17 марта около 13:00 несколько десятков активистов собрались в Москве на площади Революции, чтобы поддержать известного эколога Сурена Газаряна и его адвоката Виктора Дутлова, которым 14 марта в Краснодаре дали по десять суток ареста за «неподчинение» полиции.
Как сообщил Хьюман Райтс Вотч коллега Газаряна из неправительственной организации «Экологическая вахта по Северному Кавказу» Евгений Витишко, вечером 13 марта Газарян и Дутлов осматривали якобы поврежденный местными экологами, включая Газаряна, забор вокруг территории, на которой, по убеждению активистов, находится дача краснодарского губернатора.
По словам Витишко, навстречу Газаряну и Дутлову вышли охранники, нанесли Газаряну несколько ударов и сдали обоих сотрудникам полиции. На следующий день суд назначил экологическому активисту и его адвокату административный арест, который их отправили отбывать в туапсинский спецприемник с холодными и сырыми подвальными камерами без нормальных санитарно-гигиенических условий.
Акция в поддержку Газаряна и Дутлова проходила в форме одновременных одиночных пикетов. По российскому законодательству одиночные пикеты не требуют согласований с властями. Активисты с плакатами встали в пешеходной зоне на расстоянии около 30 м друг от друга, не нарушая общественный порядок. Это подтвердили Хьюман Райтс Вотч несколько участников акции.
В течение буквально первых 15 минут сотрудники полиции оттащили 28 пикетчиков в автобусы и развезли по двум ОВД в центре Москвы. Через несколько часов все были отпущены после составления административных протоколов об участии в несанкционированном мероприятии. Вера Лаврешина, которая в ОВД отказалась предъявить документы, была задержана до следующего дня.
Хьюман Райтс Вотч проинтервьюировала трех подвергшихся задержанию участников акции на площади Революции. Рассказывает лидер «Движения в защиту Химкинского леса» Евгения Чирикова:
Они [сотрудники полиции] тут же на нас накинулись, вели себя очень грубо, волокли людей за руки – за ноги, никто не представлялся, ничего не объяснял. Меня тащили за руки с такой силой, что сейчас я их с трудом могу поднять, больно… Потом меня заволокли в автобус и стали дверь прямо по ногам закрывать – ноги еще наружу свешивались. Слава богу, кто уже был автобусе стали кричать и меня втащили. Можно сказать, ноги мне спасли...
Известный правозащитник Лев Пономарев подтвердил Хьюман Райтс Вотч, что сотрудники полиции обращались с активистами жестко, не представлялись и никак не комментировали задержание. По его словам, к моменту доставления его самого и еще 12 пикетчиков в ОВД «Мещанский» там уже были заготовлены на всех идентичные рапорты о том, что такой-то «выкрикивал лозунги и создавал помехи для прохода пешеходов». Лев Пономарев категорически опровергает это:
Никто ничего не кричал, пока полиция не начала людей тащить в автобусы. Мы спокойно встали с плакатами, все по закону. Но как только человек семь свои плакаты развернули – полиция на них тут же накинулась. Я попытался выяснить, на каком основании они забирают мирных пикетчиков – никакой реакции. Потом я свой плакат тоже развернул, и двое меня сразу схватили под локти. Я все время просил их представиться – это они обязаны делать – и объяснить причину задержания, но они молча тащили меня в автобус.
В тот же день, 17 марта, между 14:00 и 15:30 около 300 активистов собрались на Пушкинской площади на акцию солидарности с политзаключенными. Организаторы не стали согласовывать мероприятие, решив провести его в форме встречи с депутатом Госдумы от партии «Справедливая Россия». Депутаты вправе проводить встречи со своими избирателями без согласования времени и места с городскими властями, если это не создает помех для общественного порядка. Представитель Хьюман Райтс Вотч, присутствовавший на месте, наблюдал задержание двух активистов, развернувших плакат с требованием освободить участниц панк-группы PussyRiot, которым грозит до семи лет лишения свободы за проведение скандального антипутинского «панк-молебна» в московском Храме Христа Спасителя незадолго до президентских выборов.
Как только плакат был развернут, несколько полицейских оттащили активистов в автобус и отвезли в полицию, где на задержанных были составлены административные протоколы об участии в несанкционированном митинге.
«Отрадно, что сотрудники полиции не препятствовали самому собранию на Пушкинской площади, - отмечает Хью Уильямсон. – Однако демонстрация двумя активистами плаката никакой угрозы для общественного порядка не представляла и едва ли могла служить поводом для задержания».
18 марта около 15:00 несколько сотен человек пришли к столичному телецентру «Останкино», чтобы выразить свое возмущение «документальной» программой «Анатомия протеста», показанной на неделе федеральным каналом НТВ. В ней, в частности, утверждалось, что протестные выступления последнего времени проплачиваются, в том числе из-за рубежа. Поскольку заявка на согласование митинга должна подаваться не менее чем за десять дней, активисты решили собраться стихийно. У многих были белые ленточки, ставшие символом протестных выступлений после декабрьских парламентских выборов.
Хьюман Райтс Вотч были проинтервьюированы двое активистов, которые заявили, что пришли к «Останкино» «на спонтанный пикет против откровенной лжи на НТВ». По их словам, вскоре после 15.00 полиция стала в массовом порядке задерживать собравшихся. По данным МВД, было задержано свыше ста человек. На независимом сайте ОВД-Инфо, ведущем учет задержаний в ходе массовых акций, был вывешен список из 90 фамилий. К утру 19-го всех задержанных отпустили до административных слушаний по делам об участии в несанкционированном мероприятии и/или неподчинении полиции.
«Люди просто стояли, - рассказывал Хьюман Райтс Вотч один из активистов. – Ничем полицию не провоцировали. Кто-то – с плакатами, кто-то – без. Я видел, как несколько человек с плакатами за руки – за ноги тащили в автобусы, потом офицер заорал: ‘Берите всех с белыми лентами!’ B вот после этого людей стали хватать пачками.!»
Другой активист сообщил Хьюман Райтс Вотч, что нескольких человек задержали еще на подходе к «Останкино». По его словам, среди задержанных оказался мужчина, у которого не было ни плаката, ни белой ленточки, по виду – случайный прохожий. Наш собеседник видел, как его грубо волокли в автобус, не обращая внимания на протесты.
В то же время в Нижнем Новгороде за прошедшую неделю более десятка активистов получили от одних до девяти суток административного ареста за неподчинение полиции во время несанкционированного митинга10 марта.
Как сообщил Хьюман Райтс Вотч известный нижегородский правозащитник Станислав Дмитриевский, 16 марта ему дали девять суток ареста и отправили в спецприемник в Балахну в 60 км от областного центра, поскольку нижегородский изолятор для административно арестованных к тому моменту был уже «забит под завязку». По словам Дмитриевского, он попал в камеру на 10 человек, где было уже 12. Двое активистов из соседней камеры сообщили ему, что она также переполнена.
В спецприемнике у Дмитриевского отобрали около десятка взятых с собой книг на предмет «проверки на наличие экстремистского содержания», включая Новый Завет и еще два известных христианских текста. На следующий день Дмитриевский был освобожден в связи с удовлетворением его обжалования административного постановления и помогает другим активистам обжаловать свои приговоры.
Хьюман Райтс Вотч в очередной раз напоминает о позиции Европейского суда по правам человека, который исходит из того, что несанкционированный характер мирной акции протеста не является основанием для ущемления свободы собраний, а, наоборот, требует от властей определенной толерантности. Правительство также обязано расследовать случаи нарушения этих обязательств и обеспечивать по ним правовую защиту.
«Раз за разом мы становимся свидетелями того, как российская полиция задерживает участников мирных акций протеста, - говорит Хью Уильямсон. – Правительству пора четко обозначить, что одно лишь наличие у человека плаката или присутствие на митинге или демонстрации – это еще не повод для задержания».
