(倫敦)-人權觀察今天表示,哈薩克當局應撤銷控告18名和平抗議中國政府在新疆暴行的哈薩克社運人士。這些阿塔珠爾特(Nagyz Atajurt)志願者組織的社運人士,為了行使言論自由,最高可能被判處十年監禁。其中13人遭到羈押候審,其餘則被軟禁。審判程序定於1月21日在塔爾迪庫爾干市(Taldykorgan)開始。
「哈薩克當局應撤回對阿塔珠爾特社運人士的控告,立刻釋放在押者,」人權觀察亞洲區副主任王松蓮說。「哈薩克政府該做的不是協助中國鎮壓,而是施壓中國政府停止在新疆的危害人類罪行。」
這些社運人士面臨的「煽動民族紛爭」指控,源自2025年11月13日在阿拉木圖維吾爾族聚居區卡爾扎特(Qalzhat)的一場示威,抗議人士在現場焚毀中國國旗和中國國家主席習近平肖像。抗議群眾要求中國當局釋放阿利姆努爾・圖爾甘拜(Alimnur Turganbay),並高喊「停止對哈薩克人和維吾爾人的壓迫與不公」、「打倒共產黨!打倒習近平!」等口號。圖爾甘拜是新疆出生的哈薩克公民,2025年7月被中國當局以不明理由拘留至今。
人權觀察表示,這是哈薩克當局首次在一宗刑事案件中起訴這麼多名新疆人權倡議者。
起訴書表示,涉案社運人士「預謀集結⋯⋯利用大眾媒體,意圖煽動民族紛爭,侮辱中華民族代表者的民族尊嚴和榮譽。」官方下令對(示威者在社交媒體上發布的)抗議活動錄像進行刑事鑑識,據稱發現「煽動族群紛爭或民族仇恨的跡象」。
證據顯示,哈薩克當局可能是應中國要求而採取行動。哈薩克警方原本在11月13日拘留抗議活動人士,並經行政法院以「流氓行為」分別裁處從罰款至拘留15日不等的處罰。
但中國駐阿拉木圖領事館隨即於11月14日向哈薩克外交部發出外交照會,稱此次抗議是「蓄意策劃的⋯⋯公然挑釁」,並敦促當局「採取適當措施」。哈薩克當局這時才對抗議人士啟動刑事偵查。
近幾個月以來,哈薩克當局曾多次打壓阿塔珠爾特活動人士。11月15日,當局在阿斯塔納(Astana)任意拘留另外四名阿塔珠爾特志願者,以行政違規拘留十天。12月23日,首都阿斯塔納一名哈薩克公民因在臉書分享抗議資訊而被罰款。官員並警告其他阿塔珠爾特社運人士不得向阿塔珠爾特組織提供影像或經濟支持。
哈薩克當局慣於濫用刑法第174條下「煽動紛爭」這一模糊且過於寬泛的罪名,迫使個人受國際人權法保護的言行噤聲。
國際人權機構一再呼籲哈薩克修法,包括在哈薩克最近一次普遍定期審議中,哈薩克政府收到並支持至少六項修訂「煽動紛爭罪」的建議。然而,哈薩克當局仍堅持利用這條法律來壓制批評政府人士。
哈薩克與中國分享漫長邊界,國內並有相當規模的新疆維吾爾族和哈薩克族流散人士。自2016年底以來,中國政府對新疆突厥裔穆斯林社群實施嚴厲鎮壓。中國政府在新疆的迫害行為,包括足以構成危害人類罪的行為,一直是哈中關係爭議焦點。其迫害行為包括大規模任意拘留、酷刑、強迫失蹤、大規模監控、文化與宗教迫害、拆散家庭和強迫勞動。自2016年以來,中國當局懲罰與外國有聯繫的維吾爾人及哈薩克人,凡是有親屬居住在「26個敏感國家」(包括哈薩克)或本身曾訪問這些國家的,一概面臨拘留和監禁。
近年來,中國政府也加劇對海外批評者的騷擾,稱為「跨國鎮壓」。人權觀察表示,雖然哈薩克避免引渡遭中國政府通緝的哈薩克人或維吾爾人,但哈薩克政府似乎不惜為維持與中國政府的良好關係而犧牲人權。
近年來,哈薩克當局持續禁止揭露新疆迫害行為的研究人員入境,並起訴相關倡議人士。2025年5月,哈薩克當局拒絕丹麥人類學家魯內・斯汀伯格(Rune Steenberg)入境。2021年,哈薩克當局又對新疆受害者資料庫創辦人吉恩・布寧(Gene Bunin)處以為期五年的入境禁令。
2019年,當局以「煽動紛爭」罪名起訴哈薩克公民及阿塔珠爾特成員塞里克詹・比拉什(Serikzhan Bilash)。比拉什直到同意停止聲援新疆後才獲釋,目前流亡美國。其他不時抗議中國政府在新疆暴行的哈薩克公民也面臨逮捕和短期拘留。
哈薩克的國際夥伴應敦促哈薩克政府撤銷毫無根據的指控,釋放阿塔珠爾特社運人士,維護言論自由。
「中國政府應停止在新疆的危害人類罪行,停止在海外恐嚇和平批評者,」王松蓮說。「哈薩克當局應該保護公民免受中國政府壓迫,而非起訴以和平方式抗議中國政府壓迫的社運人士。」