Skip to main content
聯合國人權事務高級專員蒂爾克在聯合國會議上發言,瑞士日內瓦,2023年11月16日。 © 2023 Salvatore Di Nolfi/Keystone via AP Photo

(日內瓦)-人權觀察、國際特赦組織、國際人權服務社和世界維吾爾代表大會今天發表聯合國人權事務高級專員辦事處新疆報告的多語言翻譯版本並表示,聯合國人權事務高級專員福爾克爾・蒂爾克應就中國政府及人權高專辦事處為解決新疆人權情勢已採取的措施提出公開的進度報告。

人權高專辦事處2022年發表的這份報告結論指出,新疆地區的迫害行為「可能構成國際犯罪,特別是危害人類罪」。人權高專至今尚未公開說明如何跟進其辦事處本身記錄下的暴虐犯罪,恐將損傷眾多受害者和倖存者對其辦事處付出的信任。與此同時,聯合國成員國必須為打擊有罪免責採取更加堅決的行動。

「聯合國人權辦事處發表這份報告,是凸顯新疆人權侵害嚴重程度的里程碑時刻,」人權觀察亞洲區主任伊蓮・皮爾森(Elaine Pearson)說。「現在,一切全看聯合國高級專員是否能充分利用這份報告,改善新疆維吾爾族和其他突厥裔穆斯林的處境。」

2023年8月,高級專員發言人表示新疆情勢「仍然需要關切」,並強調2022年8月作出的評估「無疑需要究責」。2024年3月,高級專員敦促中國政府落實其辦事處及其他聯合國機構的建議,包括前述2022年報告中所提的建議。

在6月18日聯合國人權理事會開幕致詞中,高級專員說他和中國政府就「廣泛人權議題」保持「持續接觸」,包括「對新疆地區⋯⋯的嚴重關切」。他對香港國家安全法和一些重要個案表達了關切,並且(不指名地)對人權捍衛者黃雪琴和王建兵遭任意拘禁表示強烈遺憾。然而,他並未說明與中國政府交涉的任何具體內容,也沒有實質跟進新疆情勢或就其辦事處前述報告中的各項建議評估落實情況。將近兩年過去了,高級專員及其辦事處有必要詳細說明他們如何努力預防危害人類罪和其他人權侵害與暴行,以及如何尋求追究責任。

自從前述報告於2022年8月發布以來,中國政府持續在新疆實施鎮壓,包括任意監禁數十萬維吾爾人、抹消維吾爾民族認同的表達。中國政府於5月31日對普遍定期審議中提出的近30項關於新疆維吾爾自治區的建議表示拒絕接受,而且迄今尚未落實眾多聯合國人權專家和委員會分別提出的數十項建議,包括來自消除種族歧視委員會的建議

「至關重要的是,人權高專辦事處必須適當跟進這份報告,尤其是在報告發表兩週年臨近時,」世界維吾爾代表大會全球倡議主任茱莫泰(Zumretay Arkin)說。「這是高級專員證明暴虐犯罪可能在聯合國得到有效解決的契機。」

人權團體一致呼籲高級專員及其辦事處就新疆報告向國際社會作公開說明,並採取具體行動跟進其中各項建議,推動對中國任何國際犯罪及其他重大人權侵害追究責任。人權團體並敦促人權理事會成員國儘速採取行動,按照聯合國專家先後在2020年6月2022年6月2022年9月發出的類似呼籲,啟動全面的獨立國際調查。

儘管將中國放進聯合國最高人權機構(人權理事會)正式議程的提案在2022年10月功敗垂成,此後卻幾乎未見任何後續行動。

「聯合國新疆報告是無可辯駁的里程碑:對數百萬尋求正義的維吾爾受害者是如此,對全球各地所有堅信掌權者終將難逃究責的人們也是如此,」國際人權服務社中國項目經理戴海彥(Raphael Viana David)說。「儘管中國政府極力誣蔑,這份新疆報告及其建議已為推動維吾爾地區的有意義人權變革指明方向。」

為紀念報告發表兩週年,人權觀察、國際特赦組織、國際人權服務社和世界維吾爾代表大會於6月20日共同推出這份2022年里程碑報告的非正式翻譯版本,包括英文以外的五種聯合國官方語言:阿拉伯文、中文、法文、俄文和西班牙文。這批翻譯版本(連結如下)的發表,目的在擴大中國人權侵害的資訊包容性和討論空間,促進跨區域的跟進措施。

報告摘要圖表也有中文英文西班牙文法文版。

自2018年起,人權觀察、國際特赦組織、國際人權服務社和世界維吾爾代表大會持續進行倡導,推動人權理事會和其他聯合國機構記錄日益增加的中國暴虐犯罪證據並作出應對,同時將相關發現向全球傳播。

6月20日,人權觀察、國際特赦組織、國際人權服務社和世界維吾爾代表大會將在中國接受聯合國普遍定期審議期間舉行場邊會議,提出解決全中國人權侵犯並促進究責的必要跟進措施。我們也將利用這次會議,向各國政府、公民社會、媒體和其他聯合國相關人員呈現聯合國新疆報告的非正式譯本,並討論有關跟進行動的建議。

「我們敦促各國在人權理事會應以原則為首要考量,」國際特赦組織中國部主任莎拉・布魯克斯(Sarah Brooks)說。「報告發佈兩周年,是時候推動建立獨立國際機制,對新疆地區嚴重人權侵犯的指控,包括危害人類罪行,進行監測、報導和調查。任何國家,無論影響力多大,都不該受到偏袒而免於追究侵犯人權的責任。」

Your tax deductible gift can help stop human rights violations and save lives around the world.

區域/國家
標簽