（利沃夫）－人權觀察今天表示，俄羅斯在開戰第11天對烏克蘭第二大城利沃夫人口稠密地區實施空襲和砲擊，已造成平民死傷逾450人。攻擊行動摧毀許多民用建築物，包括公寓社區、學校、宗教場所和商舖，影響食物及藥品供應。部分基礎設施也被損毀，導致平民失去電力、供暖和自來水等必需服務。
人權觀察確認俄羅斯使用集束彈藥和廣域效果爆炸武器，對利沃夫人口稠密地區實施顯然無區別和不相稱的攻擊。對人口密集地區實施無區別砲擊違反國際人道主義法，可能構成戰爭罪。
「在哈爾科夫，俄羅斯軍隊反覆對居民區實施顯然無區別的攻擊，對平民生命表現出全然漠視，」人權觀察歐洲與中亞區主任休・威廉森（Hugh Williamson）說。「進攻哈爾科夫的俄軍，可能自認可以漠視戰爭法，但國際刑事法院對於發生在哈爾科夫的戰爭罪行擁有管轄權，相關罪責將受到追究。」
根據哈爾科夫警方統計，從2022年2月24日到3月7日，共有平民133人被殺害，包括5名兒童，另有平民319人受傷。人權觀察紀錄到其中一次攻擊，一名男子在超市門外排隊時遇害；另一次攻擊中，兩人顯然剛剛從避難所走出取水即被炸死。
哈爾科夫市長辦公室發言人告訴人權觀察，截至3月4日，全市戰前人口180萬人當中約有50萬人還留在市內。
「大家幾乎是『兩手空空』離開哈爾科夫，」一位居民告訴人權觀察。「他們沒有打包行李或把東西帶走。他們只抓起證件和家人就動身逃難。」留下的人面臨食物、淨水和基本藥品的短缺，忍受著室外攝氏2-4度的低溫，頂多能有間歇供暖。
哈爾科夫市長辦公室對外事務處長尤里・西多連科（Yuri Sydorenka）表示，截至3月3日，該市正面臨嚴重藥品短缺：「到目前為止，我們還有一些辦法運來藥物，但我們需要更多。」衛生部駐哈爾科夫辦事處主任冉娜・斯卓加亞（Zhanna Strogaya）於3月7日向人權觀察表示，至少14所醫療設施已遭損毀，其中9所損壞嚴重。
人權觀察針對這幾次攻擊訪問了29人，包括哈爾科夫居民、醫護人員、疏散工作志願者和市政府官員。人權觀察查證並分析了發表在Telegram、Twitter、Facebook或TikTok的29支影片和41張照片，以及直接寄給研究人員的另外2支影片和19張照片，以便佐證目擊者證言，確認其他遇襲地點和損害。
人權觀察紀錄到2月24日到3月5日之間的多次攻擊。全市許多住宅大樓、學校、市場攤位、教堂、商店、醫院、大學系所和其他民用基礎設施遭到損壞或摧毀。烏克蘭人權團體真相追蹤（Truth Hounds）也紀錄到許多類似的攻擊。
「我們的市中心完全被夷為平地了，」一位哈爾科夫居民告訴人權觀察。
西多連科說，光是3月2日一天，俄軍轟炸就造成34人死亡，285人受傷。傷者包括10名兒童。他並表示，俄軍攻擊造成數百棟公寓大樓受損，市區水電供應中斷，大約300棟公寓大樓停電。
住在哈爾科夫東南方因德斯提亞尼（Industrialny）區的一位45歲婦女在3月2日說，「我住的地方，沒有網路，沒有熱水，我們好幾天沒有暖氣了。我只有開戰前買來的食物。店面全都關了，買不到麵包。」
有幾個人說，被當作防空洞的地下室、地下停車場和其他設施都非常寒冷，市民躲進去的時候幾乎沒有食物和水等基本必需品。來自哈爾科夫東北部較大住宅區薩爾蒂夫卡（Saltivka）的一名男子說，他們一家人在氣溫零度且沒有暖氣的地下室度過六晚，只有一點點食物和飲水。「我被冷到癲癎發作，」他說。「商店裡的食物和飲水都快賣光了，你還可以買到可口可樂，都也只有它了。」
許多人也談到他們害怕自己的公寓大樓基礎設施不安全。「我們的地下室有一些水管，水管爆裂很危險，」一位婦女說。另一位說，她不敢到地下室避難，因為她擔心大樓會倒塌，把他們「埋在瓦礫堆下。」「待在房子裡比較安全，」她說。她和她的四歲兒子都在四樓公寓的浴室裡躲避空襲。
西多連科說，包括中小學和幼兒園在內的數十所教育設施，在開戰第一週就遭到損壞或摧毀。人權觀察紀錄到八所中小學和兩所大學系所受損。
根據國際人道主義法，武裝衝突各方無論何時都有責任對平民和戰鬥員、民用物體和軍事目標加以區別，並應謹慎留意保護平民和其他非戰鬥員不受戰爭傷害。若不遵守前述區別原則，特別是將攻擊導向平民或民用物體，或實施無區別或不相稱的攻擊，只要出於故意或過失，都可構成戰爭罪。
人權觀察無法在哈爾科夫實施實地訪問，所以藉由目擊者訪談和損毀物影像，盡可能查明俄羅斯武裝部隊在有紀錄攻擊中使用的武器類型。經此分析證明，除了集束彈藥之外，俄軍還使用了廣域效果的爆炸武器。
在人口稠密區使用廣域效果爆炸武器，將提高非法、無區別和不相稱攻擊的可能性。這種武器具有廣大破壞半徑，本質上不準確，或者同時投放多枚彈藥。使用這種武器的長期效果包括損壞民用建築與必要基礎設施，阻斷醫療和教育等社會服務，以及造成居民流離失所。俄羅斯和烏克蘭應避免在人口稠密地區使用爆炸武器。每個國家，包括俄烏兩國，都應該支持一份強有力的政治宣言，將避免在人口稠密地區使用廣域效果爆炸武器的承諾納入其中。
俄羅斯與烏克蘭軍隊應盡一切努力，確保充足的補給和人道主義援助可以送達哈爾科夫市區內外的平民；每一個國家和政府間組織應施壓雙方遵守國際人道主義法義務，確保平民獲得人道主義援助和安全疏散通道。雙方應放行中立且獨立的人道主義援助機構，讓它們能夠幫助那些可能需要協助撤離的弱勢平民，包括身心障礙人士、老年人、懷孕人士、兒童和慢性病或重症患者。如果建立人道主義走廊雙邊協議已經生效，雙方就不該以任何方式違反協議而危及平民。
國際刑事法院已對烏克蘭情勢啟動調查。哈爾科夫的大量平民損失與破壞，凸顯對該市攻擊的合法性有必要由國際刑事法院加以審查。日內瓦聯合國人權理事會3月4日成立的調查委員會也應對哈爾科夫疑遭非法攻擊展開調查。
「我們的評估顯示，哈爾科夫戰役頭11天曾發生多次無區別攻擊；媒體報導指出，隨著哈爾科夫和其他地方的戰鬥持續，俄羅斯實施了傷害平民的無區別攻擊，」威廉森說。「俄羅斯應立即履行避免並盡量減少對平民傷害的義務，切勿忽視多項國際調查已經展開，若不履行義務將難逃究責。」
相關攻擊行動調查結果，以及有關戰爭法的說明，詳見英文原文。
