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印度:反恐掃蕩指向和平異議人士

應停止以非法行動迫害克什米爾及其他人權團體

An Indian paramilitary soldier stands guard as National Investigation Agency personnel search the residence of Agence France-Presse’s correspondent Parvaiz Bukhari on the outskirts of Srinagar, Kashmir, October 28, 2020.  © 2020 AP Photo/Mukhtar Khan

(紐約)- 人權觀察今天表示,印度政府正利用反恐行動壓制和平異議人士、人權工作者和新聞記者。2020年10月28至29日,當局在克什米爾、德里和班加羅爾等地大舉搜索非政府組織辦公室、社運人士住宅和新聞媒體。

這波搜索是執政的印度人民黨鎮壓公民社會團體行動的一環。當局製造越來越多政治案件,包括利用空泛的恐怖活動和叛亂罪條文起訴社運人士、記者、教授、學生及其他人士,並且利用國外資金管理規定壓制人權團體。

「印度面臨嚴重的安全危機,但當局不以尊重人權的方式解決問題,反而似乎執意打壓和平的批評與問責之聲,」人權觀察南亞區主任米納克希・甘古利(Meenakshi Ganguly)說。「以威權手段對付直言批評者與記者的措施必須停止。」

發動此次搜索行動的國家調查局(以下簡稱調查局)指控相關團體「以慈善活動名義在印度國內外募款,並將募得資金用於克什米爾的分離主義和分裂活動。」

辦公室或住宅遭到搜索的包括:克什米爾公民社會聯盟的協調員及人權維護者庫爾拉姆.帕維茲(Khurram Parvez);帕維茲的同事艾合梅德・馬塔(Ahmad Matta)及其駐班加羅爾的同事史瓦提.謝夏德利(Swati Sheshadri);以及失蹤者父母協會主席帕爾維娜.阿漢加(Parveena Ahangar)——她的兒子是克什米爾被強迫失蹤者之一。這兩個機構長期為安全部隊暴行受害者爭取正義。

阿漢加發布聲明說,被調查局查扣的資料包括受害者及其家屬的敏感資訊和證言,其中涉及國家安全部隊實施的強迫失蹤、任意拘押和酷刑。她擔心相關人士可能遭受報復。當局還沒收了帕維茲和家人的手機。

調查局搜索的目標還包括:法新社記者帕爾瓦茲・布哈里(Parvaiz Bukhari)的住宅;斯里那加英文報紙《大克什米爾》的辦公室;以及為弱勢群體提供教育和醫療援助的非政府組織愛施洛特(Athrout)。

在德里,當局搜索了慈善聯盟和人類福祉基金會,以及慈善聯盟主席及德里少數人委員會前負責人扎法魯伊斯蘭・汗(Zafarul-Islam Khan)的住宅。汗曾因對警方處理2月份德里族群鬥毆事件不公正表示抗議,以利用社交媒體發表「煽動」言論而被控叛亂罪他說他擔心當局這次可能會指控他涉嫌「某些恐怖活動或暴動罪案」。

10月19日,克什米爾政府封鎖《克什米爾時報》斯里那加辦事處,顯然為了報復該報行政主編阿努拉達.巴辛(Anuradha Bhasin)向最高法院申請覆核政府切斷電子通訊的措施。中央政府於2019年8月5日決定取消克什米爾邦的特殊自治地位,並將該邦分割為兩個聯邦直轄區之後,對克什米爾實施了廣泛的管制措施。在這件覆核案的裁定中,最高法院宣告網路使用是基本人權之一下令政府放寬通訊管制

儘管政府放寬了過去一年在當地實施的部分管制措施,但並未改變在克什米爾穆斯林地區實施的嚴厲歧視性限制,在這些地區仍有數百人未經控告受到拘押,批評者受到逮捕威脅,網路使用也仍受限。

這次搜索在印度國內外均招致譴責。作為世界反酷刑組織和國際人權聯盟成員的保護人權捍衛者觀察組織憂慮,「新近的騷擾行動,看來純粹是為了懲罰和震懾」從事人權活動的團體和個人。克什米爾的8個記者團體表示,這次搜索是一種持續性的騷擾,「目的在令報導者噤聲,壓制新聞自由。」前首席部長麥合布巴.穆夫提(Mehbooba Mufti)說,「調查局搜索斯里那加人權活動者帕維茲和《大克什米爾》報社,只是印度政府惡毒鎮壓言論自由與異議人士的又一案例。」

印度政府也越來越常引用《外國捐獻管理法》,追蹤外國捐助者的項目資金,騷擾那些質疑或批評政府政策的組織,阻撓它們開展活動,切斷其海外資金來源。今年9月,國際特赦組織印度分會就因為被指控違反該法並凍結銀行帳戶,被迫關閉所有辦事處。

10月,聯合國人權事務高級專員巴切萊特表示,她擔心前述法律「實際上被用來嚇阻或懲罰被當局視為批評性質的非政府組織人權報導與倡議。」巴切萊特並直言反對以反恐法起訴社運人士,包括抗議歧視性的《2019年公民身份法修正案》以及2018在皮馬科雷岡(Bhima Koregaon)推動賤民權利的示威活動參與者。

今年5月10月,歐洲議會人權委員會主席兩度對印度「法治倒退」表示關切,包括逮捕人權捍衛者、記者及和平批評人士。

「印度政府尋求躋身全球領袖,卻因為有計劃地削弱該國素享讚譽的民主制度而招致國際訾議,」甘古利說。「印度政府應當改弦易轍,維護民主原則,保障所有印度公民的人權。」

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