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聯合國:中國以威脅回應人權審議

成員國應就普遍侵權問題要求國際調查

 

Chinese President Xi Jinping delivers a speech in the Palais des Nations at the United Nations in Geneva, January 18, 2017. © 2017 Denis Balibouse/Reuters

(日內瓦)- 人權觀察今天表示,在日內瓦於2019322日結束的聯合國人權理事會會議上,中國全程利用施壓和警告扼殺批評該國惡劣人權紀錄的聲音。對於該國被指摘侵犯人權的各項議題,中國未作任何可信答覆,尤其是中國新疆地區約一百萬突厥裔穆斯林遭任意拘押問題。

「多年來,中國一直在枱面下削弱聯合國人權機制,」人權觀察日內瓦分部主任約翰・費雪(John Fisher)說。 「但虐待新疆穆斯林引起的全球公憤日益升高,使中國進入恐慌模式,企圖動用公私部門的各種壓力,抵制協調一致的國際行動。」

人權觀察取得一封中國政府致日內瓦各國使團的信函,其中警告各國使團「顧及貴我兩國雙邊關係和長期多邊合作」,各國不應「合辦、參與或出席」由美、加、德、荷、英等國主辦、訂於313日舉行的新疆人權問題討論會。同時,部分南方國家使團告訴人權觀察,中國外交官親自前來警告他們不得與會。

人權理事會本次會議審查中國普遍定期審議(UPR,對每一個聯合國成員國人權紀錄的定期檢討)國家報告,對中國人權紀錄進行正式檢驗。出席各國使團提出了多項問題,涉及中國試圖勸阻批評、美化其人權紀錄的做法,包括:

  • 施壓聯合國官員,將聯合國國別工作組和特定非政府組織提交的文件從普遍定期審議材料中剔除;

  • 就重大議題提供顯然不實或誤導的回應,例如關於新疆地區違反宗教自由、群眾拘留設施和缺乏正當程序保障;

  • 要求各國使團登記UPR發言,對中國人權紀錄表示讚揚;

  • 聯繫對中國人權紀錄表示批評的各國使團,警告對雙邊關係的負面後果;

  • 勸說伊斯蘭合作組織成員國,對中國對待穆斯林公民的措施表示讚揚;

  • 在發言名單中加入大量官辦非政府組織(GONGOs),對中國人權紀錄給予不加批判的支持;同時不讓獨立的中國團體有任何機會出席任何政府諮詢或提交材料而不必擔心秋後算帳;

  • 企圖阻撓維吾爾維權人士多里坤・艾沙(Dolkun Isa)獲得出席許可,並在一場非政府組織活動中公然將他憑空污衊為「恐怖分子」;同時又在一場由國家主辦的邊會上污衊另一位維吾爾與談人,並語帶威脅地提及其家屬的下落和現況;

  • 在聯合國會議廳外舉辦長達一星期的大型圖片展覽,將維吾爾人描繪為既幸福又對中國政府感恩戴德;以及

  • 企圖以秩序問題阻止一個非政府組織在人權理事會發言討論新疆問題。

  • 儘管中國極力排除批評意見,多個國家使團、聯合國人權高專、聯合國人權專家、條約機構以及眾多非政府組織仍發言要求關注中國全面侵犯新疆人權,呼籲讓國際監察員不受限制進入新疆實施獨立評估。

「由此顯見,中國感到有必要通過強硬施壓和大量宣傳圖片,設法壓制對其人權記錄的審查,」 費雪說。 「現在全看各國政府能否在6月份的人權理事會會議上採取行動,要求中國遵重國際人權標準。」

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