Skip to main content
Пожертвовать сейчас

Таджикистан: Восстановить интернет в Горном Бадахшане

Обеспечить справедливый суд местному активисту, принудительно возвращенному из России

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон принимает участие в заседании Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в Душанбе, Таджикистан, 16 сентября 2021 года. © 2021 REUTERS/Didor Sadulloev

(Берлин, 7 февраля 2022 г.) – Human Rights Watch призвала власти Таджикистана немедленно восстановить в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) доступ в интернет, который был заблокирован 25 ноября 2021 г. на фоне масштабных протестов, связанных с убийством местного жителя в Хороге – административном центре региона.

Таджикистан также должен незамедлительно обнародовать место содержания под стражей Амриддина Аловатшоева и обеспечить ему доступ к адвокату по выбору. Аловатшоев был неформальным лидером бадахшанских мигрантов в России и после насильственного исчезновения был возвращен в Таджикистан в январе этого года.

«Отключение связи в Горном Бадахшане не только нарушает право на свободное выражение мнений, но и создает проблемы и даже риски для всего населения, - говорит Сыйнат Султаналиева, исследователь Human Rights Watch по Центральной Азии. – Власти Таджикистана должны без дальнейших проволочек восстановить интернет-доступ в регионе».

Мобильный и почти весь проводной интернет в Хороге были заблокированы Душанбе с самого начала вспыхнувших 25 ноября протестов, поводом для которых послужило убийство местного жителя при задержании милицией. Убитый Гулбиддин Зиёбеков находился в розыске по делу о нападении на представителя власти в начале 2020 г. Позднее интернет был отключен во всем регионе.

Стихийный митинг, на который после убийства Зиёбекова вышло несколько тысяч человек, перерос в насильственные столкновения, когда правительственные силы применили для разгона толпы боевые патроны. Сообщалось также о нескольких пострадавших среди силовиков.

На четвертый день протестов их участники согласились разойтись, после того как была создана независимая комиссия в составе 44 человек для расследования обстоятельств смерти Зиёбекова и двух демонстрантов. Эта группа получила известность как «Комиссия 44». Власти обещали не преследовать демонстрантов и восстановить интернет-доступ, однако по прошествии двух месяцев этого так и не было сделано. В настоящее время интернет в Хороге доступен только для работников в некоторых государственных учреждениях, в том числе в милиции, и в банках.

Интернет блэкаут происходит на фоне общей политической нестабильности в ГБАО, где живут памирцы, составляющие выраженное этническое и религиозное меньшинство.

Как утверждают, в России Аловатшоев участвовал в организации ноябрьского пикетирования посольства Таджикистана в Москве по поводу жертв и протестов в Хороге. Родственники заявляли, что с момента его задержания российскими правоохранительными органами 11 января 2022 г. от него не было никаких известий.

Ситуация несколько прояснилась только 2 февраля, когда генеральный прокурор Таджикистана сообщил, что Аловатшоев находится под стражей по уголовному делу, без уточнения обвинений. Ни Россия, ни Таджикистан не объяснили, что происходило с ним в период после задержания 11 января, остается также неясным, где он в настоящее время содержится и в каких условиях. Таджикистан неоднократно запрашивал экстрадицию лиц, которых в Душанбе считают политическими противниками власти, чтобы обеспечить прекращение их оппозиционного активизма.

Сокрытие информации о задержании Аловатшоева превращает трехнедельное лишение его свободы в насильственное исчезновение – грубое нарушение международного права, которое недопустимо ни при каких обстоятельствах.

Human Rights Watch считает крайне важным, чтобы Аловатшоеву была обеспечена полная защита со стороны закона. Власти должны незамедлительно и гарантированно обеспечить ему доступ к адвокату по его собственному выбору, доставление его в независимый суд для установления законности задержания и полный объем процессуальных прав, включая контакты с семьей и медицинскую помощь. Он должен быть освобожден из-под стражи до справедливого судебного рассмотрения любых обоснованных обвинений, и ему должна быть обеспечена компенсация за нарушение его прав в результате его принудительного возвращения в Таджикистан.

Отключение интернета создает трудности для населения ГБАО, нарушая нормальное функционирование систем здравоохранения и образования и других сфер жизни общества. В СМИ сообщается, что блэкаут уже негативно сказался на экономике, торговле и мобильности граждан. Чтобы отправить или получить сообщение, осуществить банковские операции или подать заявку в образовательное учреждение, многим приходится ездить за сотни километров.

Отсутствие связи также препятствует работе «Комиссии 44», особенно в части прозрачности относительно хода и результатов этой работы и получения информации от заинтересованных сторон. Члены комиссии также жалуются, что для обмена информацией с партнерами или отправки им видеосообщений им приходится сохранять данные на отдельном USB-носителе и физически отсылать его в Душанбе.

26 января альянс национальных и международных организаций призвал правительство Таджикистана уважать право граждан на доступ к информации и немедленно восстановить интернет-доступ на всей территории ГБАО. Участники коалиции отметили, что это уже не первый случай отключения интернета в периоды кризисов и беспорядков в Таджикистане за последние годы.

В декабре в одном из материалов «Азия-Плюс» приводились ссылки властей на то, что отключение интернета необходимо для недопущения вмешательства извне с целью эскалации напряженности. На пресс-конференции 31 января заместитель  председателя Службы связи при Правительстве Таджикистана Илхомджон Атоев заявил, что в ГБАО в целях обеспечения безопасности граждан, общества и государства проводятся технические мероприятия, не уточнив, какие именно риски видит его ведомство.

Законодательство Таджикистана позволяет государственным органам полностью или частично ограничивать доступ в интернет в кризисных ситуациях, таких как военные действия, контртеррористические операции или природные катастрофы. Применительно к нынешней ситуации в ГБАО власти не приводили никаких обоснований или ссылок на соответствующий закон.

Международное право признает допустимыми только такие ограничения на доступ к информации онлайн, которые предусмотрены законом, являются необходимыми и соразмерными для борьбы с конкретной угрозой и отвечают интересам общества. Государство ни при каких обстоятельствах не вправе прибегать к широкому и неизбирательному блэкауту с целью блокирования информационных потоков и препятствования выражению гражданами политических взглядов.

Органы и эксперты ООН в области прав человека неоднократно осуждали  меры, направленные на прекращение или ограничение доступа к информации или ее распространения онлайн, и призывали государства воздерживаться от таких мер.

«Отключение интернета, которое продолжает ограничивать населению ГБАО доступ к информации, уже крайне негативно сказалось на повседневной жизни всего региона, - говорит Султаналиева. – Власти должны немедленно снять все блокировки и обеспечить свободу информационных потоков».

Your tax deductible gift can help stop human rights violations and save lives around the world.

Donate today to protect and defend human rights

Human Rights Watch operates in over 100 countries, where we work to investigate and document human rights abuses, expose the truth and hold perpetrators to account. Your generosity helps us continue to research abuses, report on our findings, and advocate for change, ensuring that human rights are protected for all.