Skip to main content
Пожертвовать сейчас

Кыргызстан: Президент страны преследует критиков

Отозвать иски к правозащитнице и работникам СМИ

Чолпон Джакупова. © 2017 Private

(Берлин) – Генеральная прокуратура Кыргызстана от имени президента страны Алмазбека Атамбаева подала необоснованный иск к правозащитнице, новостному изданию и двум журналистам, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.

Генеральная прокуратура должна отозвать иск к правозащитнице Чолпон Джакуповой, изданию «Заноза» и журналистам Дине Масловой и Нарынбеку Идинову, а также предпринять незамедлительные меры для снятия запрета на выезд, введенного в их отношении.

«Привлечение ответственности за высказанные или опубликованные критические замечания о президенте нарушает гарантии свободы слова и в целом негативно влияет на свободу выражения в Кыргызстане, – говорит Мира Ритман, исследователь Хьюман Райтс Вотч по Центральной Азии. – Все ограничения, наложенные на Джакупову, Маслову и Идинова, должны быть немедленно сняты для того, чтобы они могли беспрепятственно продолжить свою важную работу».

В течение марта и апреля 2017 года Генеральная прокуратура подала пять исков к СМИ, которые критиковали правительство за предполагаемое оскорбление чести и достоинства президента и распространение ложной информации. Одно из этих СМИ – информационное агентство «Заноза», главным редактором которого является Маслова, а учредителем – Идинов. Кыргызская служба «Радио Свободная Европа / Радио Свобода», «Радио Азаттык», как и «Заноза», также обвиняется в «пристрастном освещении непроверенной, ложной информации, которая преднамеренно наносит ущерб чести и достоинству главы государства».

Последний иск подан 20 апреля против Чолпон Джакуповой – руководителя правовой клиники «Адилет» и бывшего депутата кыргызского парламента, Жогорку Кенеш. В иске утверждается, что 30 марта на организованном омбудсменом круглом столе «Право на мирные собрания и свободу слова» Джакупова выступила с «неоправданными нападками на президента, обвинив его в некомпетентности и нарушении законов, а также в злоупотреблении должностными полномочиями в целях личного обогащения и оказании давления на свободу слова путем избирательного применения права».

В лингвистической экспертизе, проведенной Государственным центром судебных экспертиз при Министерстве юстиции, говорится: «Стилистическая конструкция речи [Джакуповой] содержит эмоционально-экспрессивные элементы, иронию и сарказм. Лексико-семантический и контекстуальный анализ [ее] слов и выражений показал, что они носят негативную информацию».

Согласно иску, в речи Джакуповой на круглом столе 30 марта содержалась ложная информация, оскорбляющая честь и достоинство президента, а статья в «Занозе» о круглом столе, где цитировалась Джакупова, тоже ложная и порочит президента. В исках Генпрокуратура требует от «Занозы», Джакуповой, Масловой и Идинова возместить ущерб на сумму по 3 млн сомов с каждого –  в общей сложности 12 млн сомов (177 435 долларов США).

Кроме того, 20 апреля Генеральная прокуратура обратилась в суд с требованием заблокировать доступ к статье, опубликованной на «Занозе», наложить арест на имущество Джакуповой в обеспечение потенциальной выплаты ущерба, а также запретить всем троим выезд из страны до завершения разбирательства.

26 апреля суд принял иск к рассмотрению и удовлетворил ходатайство Генпрокуратуры. Как рассказала Хьюман Райтс Вотч Джакупова, ее не поставили в известность об иске, и она узнала о нем лишь тогда, когда местные журналисты начали звонить с просьбами дать комментарии.

Джакупова обжаловала решение об ограничении на выезд 28 апреля, а Маслова и Идинов – 4 мая. Судебные заседания по их жалобам до сих пор не назначены.

10 мая Джакупова написала открытое письмо президенту Атамбаеву, в котором оспаривает утверждения прокуратуры и просит его ответить на 10 вопросов, связанных с иском.

Отдельно от этого, бывший член Конституционной палаты Клара Сооронкулова, адвокат и правозащитница Рита Карасартова, Идинов и еще несколько человек обратились в середине апреля с коллективной жалобой в Конституционную палату Кыргызстана по поводу законности исков, поданных от имени президента.

Как рассказала Хьюман Райтс Вотч Сооронкулова, закон, позволяющий Генеральной прокуратуре подавать иски в защиту чести и достоинства президента, противоречит конституции Кыргызстана. По словам Сооронкуловой, под коллективной жалобой подписались еще около 150 граждан. Сооронкулова 6 мая сообщила СМИ, что их заявление принято к рассмотрению.

Законы, которые предусматривают правонарушения и наказания для тех, кто критикует общественных деятелей, включая президента, на том основании, что это считается оскорбительным, нарушают международно-правовые стандарты в области свободы выражения мнений, а именно статью 19 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), участником которого является Кыргызстан, заявила Хьюман Райтс Вотч.

Комитет ООН по правам человека, занимающийся толкованием МПГПП, утверждает: «Установление мер наказания для СМИ, издателей или журналистов исключительно за критику правительства или общественно-политической системы, которой придерживается правительство, ни при каких обстоятельствах не может рассматриваться в качестве необходимого ограничения права на свободное выражение мнений». Комитет также ясно дал понять, что «в Пакте уделяется особое внимание праву на беспрепятственное выражение мнений при проведении дискуссий с участием политических и государственных деятелей [… и] одного лишь факта, что формы выражения мнений оскорбляют какого-либо общественного деятеля, недостаточно для того, чтобы обосновать установление наказаний».

«Генеральная прокуратура должна оставить непрекращающиеся попытки заставить замолчать тех, кто критикует президента Кыргызстана, – говорит Ритман. – Власти Кыргызстана должны гарантировать соблюдение права на свободу выражения мнений, что означает защиту, а не судебное преследование журналистов и правозащитников, которые выражают или публикуют критические мнения».

Your tax deductible gift can help stop human rights violations and save lives around the world.

Donate today to protect and defend human rights

Human Rights Watch operates in over 100 countries, where we work to investigate and document human rights abuses, expose the truth and hold perpetrators to account. Your generosity helps us continue to research abuses, report on our findings, and advocate for change, ensuring that human rights are protected for all.