(Нью-Йорк) – В опубликованном сегодня докладе Хьюман Райтс Вотч приводятся новые факты, свидетельствующие о том, что за последние месяцы сирийские правительственные силы по меньшей мере четыре раза применяли отравляющие вещества нервно-паралитического действия: в Хан-Шейхуне 4 апреля 2017 г., когда погибли по меньшей мере 92 человека, и еще в трех эпизодах в декабре 2016 г. и в марте 2017 г.
Эти нападения являются частью общей практики использования химического оружия сирийскими правительственными силами. Они носят широкомасштабный и систематический характер и в ряде случаев были направлены против гражданского населения. Наличие обоих квалифицирующих признаков означает, что нападения могут подпадать под категорию преступлений против человечности. Одним из подтверждений того, что эти нападения приобрели характер широкомасштабных и систематических, служат три различных способа доставки химического оружия, которые задокументированы в 48-страничном докладе Хьюман Райтс Вотч «Ядовитая смерть: широкомасштабное и систематическое использование химического оружия правительством Сирии»:
· Начиная с 12 декабря 2016 г. правительственная авиация по меньшей мере четыре раза сбрасывала бомбы с нервно-паралитическим веществом;
· Использование сбрасываемых с вертолетов боеприпасов с хлором стало более систематическим;
· Правительственные или проправительственные силы на земле начали использовать кустарные реактивные боеприпасы с хлором.
По меньшей мере по некоторым эпизодам складывается впечатление, что нападения совершались с целью причинения сильных страданий гражданскому населению.
«Использование режимом в последнее время нервно-паралитических веществ – это смертельно опасная практика, которая набирает силу и явно приобретает систематический характер, - говорит Кеннет Рот, исполнительный директор Хьюман Райтс Вотч. – За последние полгода правительственные силы применяли хлор и зарин в Дамаске, Хаме, Идлибе и Алеппо, используя в качестве средств доставки самолеты, вертолеты и неуправляемые ракеты. Все это и называется широкомасштабным и систематическим использованием химического оружия».
Складывающаяся картина неоднократного использования нервно-паралитических веществ делает неубедительными заявления российских и сирийских официальных лиц о том, что массовое химическое отравление в Хан-Шейхуне было вызвано попаданием обычного авиационного боеприпаса по складу токсичных химикатов. Маловероятно, чтобы такие попадания по химическим складам случались с устойчивой регулярностью в разных местах.
Фото- и видеокадры фрагментов боеприпаса, сброшенного на Хан-Шейхун 4 апреля, позволяют визуально идентифицировать его как химическую авиабомбу советского производства, предназначенную для доставки зарина.
Совет Безопасности ООН должен незамедлительно принять резолюцию с призывом ко всем сторонам в полном объеме сотрудничать с расследованием Организации по запрещению химического оружия и ввести санкции против любых субъектов, которые по итогам расследования ООН будут признаны ответственными за недавние или прошлые случаи химических атак в Сирии.
Хьюман Райтс Вотч проинтервьюировала 60 человек, располагающих информацией из первых рук о случаях применения отравляющих веществ и о непосредственных последствиях этого. Мы также отсмотрели десятки фотографий и видеозаписей с местами поражения и пострадавшими. Эти материалы мы брали из открытого доступа в интернете и получали напрямую от местных жителей. Проводить исследования непосредственно в местах поражения у нас возможности не было.
Из свидетельств жителей Хан-Шейхуна следует, что 4 апреля военный самолет пролетал над ним дважды, примерно в 06:45. Один из жителей рассказал, что видел, как самолет сбросил бомбу в районе главной пекарни в северной части городка во время первого пролета. Несколько человек, в том числе тот, который видел, как падала бомба, заявили, что взрыва не слышали, но наблюдали в районе поражения облако дыма и пыли, что соответствует картине срабатывания относительно маломощного заряда химической авиабомбы. Несколько человек также подтвердили, что сразу после первого пролета видели пострадавших или слышали сообщения о пострадавших. По их словам, через несколько минут с самолета на Хан-Шейхун были сброшены три или четыре фугасные бомбы.
Хьюман Райтс Вотч идентифицировала 92 человека, в том числе 30 детей, погибших, как утверждают местные жители и активисты, в результате химического воздействия утром 4 апреля. Пострадавших, по словам медиков, было несколько сотен.
Мы отсмотрели десятки предоставленных жителями фотографий и видеозаписей воронки на месте падения первой бомбы. По мнению местных жителей, именно это место было очагом химического поражения, поскольку погибшие жили поблизости или подходили туда (в том числе спасатели), и у них симптомы химического поражения были наиболее явно выражены. На одной из первых фотографий воронки, сделанной спасателями, различима предположительно разлитая на асфальте жидкость. Это соответствует картине применения зарина, поскольку при комнатной температуре он находится в жидкой форме.
На фотографиях и видеозаписях воронки присутствуют два фрагмента химического боеприпаса: перекрученная полоса тонкого металла со следами зеленой краски и небольшой металлический предмет круглой формы. Зеленый цвет широко используется при заводской маркировке химических боеприпасов. Например, на ХБ(ХАБ)-250 – одной из двух снаряжаемых именно зарином химических авиабомб советского производства – присутствует двойная зеленая полоса. Видимый в кадре круглый предмет визуально похож на крышку заливного отверстия этой авиабомбы.
Эти фрагменты в совокупности со свидетельствами очевидцев, симптомами у пострадавших и официальными заключениями французских и турецких властей и Организации по запрещению химического оружия по факту применения зарина дают основания предполагать, что с сирийского военного самолета была сброшена заводская бомба с зарином. По данным из открытых источников, авиабомба ХБ(ХАБ)-250 и ее более тяжелая версия ХБ(ХАБ)-500 производились в СССР и предназначались специально для доставки зарина.
Имеющиеся факты указывают на то, что эпизод в Хан-Шейхуне - это не единственный случай сброса правительственной авиацией нервно-паралитических веществ за последние месяцы. Хьюман Райтс Вотч располагает сообщениями пострадавших и свидетелей из числа местных жителей о характерных симптомах поражения нервно-паралитическим веществом после авианалетов на востоке провинции Хама 11 – 12 декабря 2016 г. и на севере той же провинции (недалеко от Хан-Шейхуна) 30 марта 2017 г.
В декабре удары наносились по территории, контролируемой «Исламским государством», которое жестко контролирует коммуникации, что затрудняет установление контактов со свидетелями. Однако два человека, которых мы проинтервьюировали по телефону, и два медработника, с которыми мы общались в формате текстовых сообщений через посредников, предоставили перекрестно соответствующие свидетельства. Связанный с оппозицией активист и местные жители сообщили нам имена 64 человек, погибших в результате химического поражения после декабрьских ударов.
В результате предположительного применения нервно-паралитического вещества на севере провинции Хама 30 марта погибших не было; пострадали, по свидетельствам местных жителей, медработников и спасателей, десятки человек.
Все случаи предположительного применения нервно-паралитического вещества приходятся на территории, где наступательные операции вооруженной оппозиции создавали угрозу для баз правительственной авиации.
Использование правительственными силами хлора в качестве оружия также приобрело более широкомасштабный и систематический характер, отмечает Хьюман Райтс Вотч. В течение завершающего месяца битвы за Алеппо, которая закончилась 15 декабря, с вертолетов сбрасывалось множество кустарных боеприпасов с хлором, причем таким образом, что в этом просматривалась планомерная тактика, увязанная с общим ходом продвижения правительственных сил. Случаи сброса хлора с вертолетов отмечаются и позднее, например – в населенном пункте Эль-Латамна на севере провинции Хама.
Начиная с января 2017 г. Хьюман Райтс Вотч – впервые с августа 2013 г. – задокументировала применение правительственными или проправительственными силами кустарных реактивных снарядов с хлором по пригородам Дамаска, которые контролируются группировкам вооруженной оппозиции.
В ряде эпизодов химических атак очаги поражения приходились на жилые кварталы вдалеке от какой-либо линии фронта и без явных военных целей. Это дает основания предполагать, что по меньшей мере часть нападений сирийских правительственных сил была направлена против гражданского населения.
Дамаск неоднократно отрицал использование его силами химического оружия, в том числе по эпизоду в Хан-Шейхуне 4 апреля. В районах, где имели место химические атаки, действовала также российская авиация, однако мы не располагаем никакой информацией, которая могла бы указывать на применение российскими силами химического оружия. Тем не менее следует отметить, что российские силы продолжают оказывать активную военную поддержку сирийским правительственным силам, несмотря на значительный объем фактов, указывающих на то, что последние применяют химическое оружие и совершают незаконные нападения на гражданское население.
Конвенция о запрещении химического оружия, которая вступила в силу в 1997 г., запрещает разработку, производство, хранение и использование химического оружия и обязывает ее участников ликвидировать все его запасы. Эти положения относятся и к использованию в качестве оружия токсичных химикатов, присутствующих в гражданском обороте, таких как хлор. Сирия присоединилась к конвенции в октябре 2013 г.
Преступлениями против человечности признаются конкретные уголовные преступления, совершаемые в рамках широкомасштабного и систематического «нападения на гражданское население», что подразумевает наличие в той или иной степени соответствующего планирования или политики. Они включают убийство и «другие бесчеловечные деяния аналогичного характера, заключающиеся в умышленном причинении сильных страданий или серьезных телесных повреждений или серьезного ущерба психическому или физическому здоровью». Запрет совершения преступлений против человечности относится к наиболее фундаментальным нормам международного уголовного права, а их совершение может служить основанием для индивидуального уголовного преследования в международных судах, а также в национальных судах некоторых государств в соответствии с принципом универсальной юрисдикции.
Как тесные союзники Сирии, оказывающие правительству активную военную и регулярную политическую поддержку, Россия и Иран должны потребовать от Дамаска немедленного прекращения использования химического оружия и сотрудничества с расследованиями. Оба государства должны прервать сотрудничество с сирийскими должностными лицами и воинскими формированиями, в отношении которых имеются подозрения в причастности к совершению химических атак или других военных преступлений.
Россия и Китай должны прекратить использование права вето в Совете Безопасности ООН для блокирования ответственности за серьезные преступления в Сирии и должны поддержать передачу сирийского досье Международному уголовному суду. 12 апреля СБ ООН из-за российского вето не принял резолюцию с осуждением химической атаки в Хан-Шейхуне и с требованием к Дамаску сотрудничать с расследованием. Все государства – члены ООН должны оказать поддержку, включая финансовую, механизму по обеспечению ответственности в Сирии, учрежденному Генеральной Ассамблеей в декабре 2016 г.
«Совет Безопасности уже признал прежние случаи использования сирийским правительством химического оружия угрозой международной безопасности, - говорит Кеннет Рот. – На фоне продолжения этой практики просто позорно, что Россия не позволяет Совету даже требовать от Дамаска сотрудничества с расследованием».
