(Берлин) – Новые данные подтверждают заявления о том, что Служба безопасности Украины (СБУ) практикует насильственные исчезновения и тайное содержание под стражей, говорится в письме Хьюман Райтс Вотч (Human Rights Watch, HRW) и «Международной амнистии» (Amnesty International, AI) главному военному прокурору Украины Анатолию Матиосу. Полученные сведения указывают на то, что по меньшей мере пять человек остаются жертвами насильственного исчезновения в харьковском управлении СБУ – одном из официально не признаваемых мест содержания под стражей, на которые HRW и AI указывали в совместном докладе, опубликованном 21 июля 2016 г.
Доклад «Вас не существует» был посвящен длительному, произвольному и в ряде случаем тайному содержанию людей под стражей, как украинскими властями, так и поддерживаемыми Россией «сепаратистами» в контексте вооруженного конфликта на востоке Украины. Главный военный прокурор взять под личный контроль расследование свидетельств о тайном содержании под стражей в СБУ.
За две недели после выхода доклада из харьковского управления СБУ были выпущены неофициально содержавшиеся там под стражей 13 человек, в том числе одна женщина.
«Освобождение 13-ти человек, которых держали в харьковской СБУ, - это замечательная новость, но официально ни факт их задержания ни факт освобождения так и не признаны, как не признано и существование самой проблемы насильственных исчезновений со стороны СБУ, - говорит Таня Локшина, старший исследователь Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. – Упорное отрицание СБУ насильственных исчезновений способствует формированию атмосферы беззакония и устойчивому сохранению безнаказанности за грубые нарушения прав человека».
HRW и AI отмечают, что трое из пятерых задержанных, остающихся в харьковском управлении СБУ, находятся там уже больше 17 месяцев. Военная прокуратура должна незамедлительно добиться освобождения тех, кто находится в официально не признаваемых местах содержания под стражей и привлечь к ответственности причастных к такой практике, заявляет Хьюман Райтс Вотч.
В июле представители AI и HRW встречались с Анатолием Матиосом для обсуждения ключевых проблем, выявленных в совместном докладе, включая несколько случаев насильственного исчезновения в официально не признаваемом месте содержания под стражей на территории харьковского управления СБУ. В самой СБУ этой практики не признавали. Главный военный прокурор обещал разобраться в проблеме в рамках своих полномочий, и обе правозащитные организации передали ему список из 16 человек, которые, как утверждал целый ряд источников, тайно содержались под стражей на территории харьковского управления СБУ – по крайней мере, на начало весны этого года.
Дальнейшие исследования AI и HRW показали, что большинство из 13 человек, отпущенных на свободу из харьковского управления, фигурировали в числе тех 16, имена которых мы сообщили главному военному прокурору.
В письме главному военному прокурору Украины правозащитники изложили сведения, полученные по итогам интервьюирования в августе пятерых из недавно освобожденных лиц. Их рассказы о содержании и обращении в харьковском управлении СБУ подтверждают задокументированные в докладе практики и содержат некоторые новые подробности.
Наши собеседники сообщили, что одного из фигуранта «списка 16-ти» отпустили в середине марта, но 20 апреля в харьковское управление СБУ доставили еще трех человек в статусе неофициальных задержанных, в результате чего общее число на тот момент содержавшихся там лиц достигло 18.
Они также подтвердили, что 25 июля из управления отпустили шестерых, а 2 августа – еще семерых. Проинтервьированные нами бывшие задержанные из обеих групп рассказывали, что сотрудники СБУ вывозили их из Харькова в бронированном микроавтобусе. Некоторых высаживали на окраине Краматорска (примерно в 170 км юго-восточнее Харькова), других – на окраине Дружковки (еще 15 км южнее). При этом им возвращали паспорта и выдавали от 50 до 200 гривен «на дорогу». Освобождаемым говорили, что они должны молчать о пережитом, грозя в противном случае самыми серьезными последствиями.
Свидетельства пятерых недавно освобожденных задержанных соответствуют тому, что рассказывали другие люди, содержавшиеся в харьковском управлении СБУ, которых AI и HRW интервьюировали для июльского доклада «Вас не существует». В совокупности из этих интервью складывается целостная картина практики официально не признаваемого содержания под стражей в СБУ, отмечает Хьюман Райтс Вотч. Наши собеседники из обеих групп сходным образом описывали само харьковское управление, распорядок дня, охрану и других задержанных, проблемы с медицинской помощью, постоянные переносы обмена пленных и попытки персонала скрыть задержанных от украинских официальных лиц и иностранных делегаций, в том числе посредством временного перевода из камер и использования подставных имен при направлении в медучреждения тех, кто нуждался в экстренной помощи.
В новых интервью также подтверждается практика насильственных исчезновений, когда сотрудники СБУ забирали человека из суда или СИЗО после того, как суд выносил решение об их освобождении из-под стражи, либо похищали из дома.
Полиция в итоге открывает розыск по факту «исчезновения человека», однако эффективного расследования не проводится. После освобождения задержанного дело закрывается, однако факт тайного содержания под стражей не расследуется, и к ответственности никто не привлечен.
В международном праве под насильственным исчезновением понимается ситуация, когда человека лишают свободы представители государства либо лица, действующие с санкции государства, при его поддержке или молчаливом согласии, и при последующем отказе признать факт лишения свободы или сокрытии данных о судьбе или местонахождении исчезнувшего лица, вследствие чего это лицо оставлено без защиты закона. Насильственное исчезновение относится к тяжким преступлениям и безоговорочно запрещается международным правом при любых обстоятельствах. В зависимости от контекста насильственные исчезновения могут квалифицироваться как военные преступления или преступления против человечности. Государство обязано осуществлять предупреждение, расследование и уголовное преследование по всем фактам насильственных исчезновений.
Трое из пятерых проинтервьюированных недавно освобожденных заявили, что заинтересованы в привлечении к ответственности тех, кто подверг их насильственному исчезновению, и готовы сотрудничать с любым расследованием. AI и HRW сообщили главному военному прокурору их контактные данные и основные факты по каждому случаю.
Международные акторы, оказывающие поддержку Украине, должны настоятельно призвать Киев признать существование в СБУ практики насильственных исчезновений и тайного содержания под стражей и решительно покончить с безнаказанностью, заявила Хьюман Райтс Вотч.
«Нас тревожит судьба этих трех человек, тем более с учетом того, что им угрожали последствиями в случае предания гласности их тайного содержания под стражей, - говорит Таня Локшина. – Главный военный прокурор Украины должен обеспечить им безопасность и оградить их от притеснений и запугиваний со стороны других украинских силовых ведомств».
