(Берлин) – В Казахстане 9 ноября 2015 г. полиция Астаны задержала активиста по подозрению в «возбуждении социальной розни». 11 ноября суд в Астане санкционировал досудебное заключение активиста Болатбека Блялова под стражу сроком на два месяца.
За последний месяц это уже третий активист в Казахстане задержанный по подозрению в «возбуждении социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни» - расплывчатое и широкое уголовное обвинение – в рамках гонений на активных критиков правительства. Хьюман Райтс Вотч призвала власти Казахстана немедленно освободить Блялова.
«Правительство Казахстана должно прекратить использование против оппонентов расплывчатых и слишком широких уголовных обвинений, - говорит Мира Ритман, исследователь Хьюман Райтс Вотч по Центральной Азии. – Никто не должен подвергаться аресту за выражение спорной точки зрения или за критику власти».
42-летний Блялов возглавляет неправительственный Институт демократии и прав человека и занимается защитой жилищных прав жителей Астаны. Он также активно участвует в движении «Антигептил», которое выступает против запуска с космодрома Байконур ракет «Протон-М» из-за опасений относительно негативных последствий для окружающей среды и здоровья людей. Блялов неоднократно подвергался задержанию за реализацию своего права на мирный протест, последний раз – в сентябре.
Как представляется, Блялов оказался под следствием за свои комментарии в видеоклипах и медиаинтервью на YouTube, которые, по версии властей, достигают уровня «тяжких преступлений против мира и безопасности человечества».В видеоклипах комментарии Блялова касались, в частности, вопросов казахского национализма, использования казахского и русского языков в Казахстане, позиции и действий России в отношении Украины.
30 октября полиция провела обыск у Блялова дома. Как сообщили Хьюман Райтс Вотч в «Кадыр Касиет» - группе, которая отслеживает ситуацию с безопасностью правозащитников, у него изъяли компьютер, ноутбук, мобильный телефон, iPod и документы. По информации «Кадыр Касиет», правоохранительные органы не составляли протокол обыска и не подготовили описк изъятого из дома Блялова как они обязаны сделать по законадательству Казахстана.
30 октября пресс-служба Департамента внутренних дел Астаны подтвердила, что в отношении Блялова проводится досудебное расследование по части 1 статьи 174 УК в связи с «распространением в социальных сетях сведений, имеющих признаки разжигания социальной розни».
Блялов был задержан полицией 9 ноября. 11 ноября власти переквалифицировали обвинение, что нарушения Блялова были совершены «с использованием средств массовой информации или информационно-коммуникационные сети, лидером общественного объединения». Блялову грозит максимальный срок наказания в виде 10 лет лишения свободы в соответствии частью второй статьи 174 УК Казакстана.
Свобода мнений и их выражения, а также свобода ассоциации – это основополагающие права, охраняемые международными договорами, участником которых является Казахстан, и они не должны нарушаться, отмечает Хьюман Райтс Вотч.
Хьюман Райтс Вотч и другие, в том числе спецдокладчик ООН по вопросу о правах на свободу мирных собраний и свободу ассоциации по итогам своего январского посещения Казахстана, отмечают необходимость скорректировать и сузить уголовный состав «возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни», с тем чтобы он был однозначно и узко определен и соответствовал международным нормам о правах человека, в том числе принципу законности.
Двусторонние партнеры Казахстана должны аналогичным образом - и безотлагательно – призвать власти Казакстана к прекращению злоупотребления этой неконкретной уголовной статьей для преследования активистов и критиков, считает Хьюман Райтс Вотч.
Наибольшие возможности призвать правительство Казахстана освободить активистов, лишенных свободы по этому некорректному обвинению, и в срочном порядке изменить статью 174 УК имеются у Евросоюза, который находится в процессе заключения с Казакстаном расширенного Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС).
В ноябре 2012 г. Европарламент в своей резолюции о переговорах по расширенному СПС прямо призвал исполнительные органы ЕС добиваться от властей Казахстана приведения этого уголовного состава в соответствие с международными нормами о правах человека. Без одобрения парламентом расширенное СПС не сможет вступить в силу, и он может сыграть важную надзорную роль, не допустив, чтобы Брюссель упустил ключевой повод подтолкнуть Казахстан к давно назревшим реформам в области прав человека.
«Казахстан не должен извлекать выгоду из повышения уровня отношений с Евросоюзом в то время, когда активисты находятся за решеткой за выражение своего мнения, - говорит Мира Ритман. – Арест Блялова служит громким напоминанием о том, что правительство Казахстана попирает собственные обязательства в области прав человека и должно быть призвано к ответу».
