Дополнение 3 июня 2013 г.
По итогам слушания 3 июня в Адлерском районном суде г. Сочи административное дело о «мелком хулиганстве» в отношении Хусейна Нурбердиева было прекращено за отсутствием доказательств события правонарушения. Сам Нурбердиев пока так и не получил заработную плату, причитающуюся ему за работу на двух отдельных олимпийских объектах в Сочи.
____________________________
Дополнение 12 апреля 2013 г.
Хусейн Нурбердиев был освобожден в 1:30 12 апреля.
_____________________________
(Москва, 12 апреля 2013 г.) – Российские власти незаконно задержали трудового мигранта, который собирался подавать в суд в связи с невыплатой ему заработной платы на строительстве олимпийских объектов в Сочи. Данный эпизод высвечивает общую проблему ситуации, когда работники, пытающиеся жаловаться, могут сталкиваться с угрозами, и Международный олимпийский комитет должен отреагировать на это.
Около 18:00 11 апреля 48-летний Хусейн Нурбердиев из Узбекистана, направлявшийся в сочинский офис российского правозащитного центра «Мемориал», был остановлен сотрудником полиции. За последний месяц Нурбердиев неоднократно бывал в офисе у правозащитников в связи с невыплатой заработной платы и другими нарушениями на двух олимпийских стройках в Сочи. В составе группы из десяти человек он собирался подавать в суд на одного из бывших работодателей.
«У полиции не было абсолютно никаких оснований задерживать Нурбердиева, и его должны немедленно отпустить, - говорит Джейн Бьюкенен, заместитель директора по Европе и Центральной Азии. – Власти также должны воздерживаться от любого вмешательства в работу неправительственных организаций, которые, как «Мемориал» в Сочи, оказывают представителям уязвимых групп жизненно важное содействие».
Нурбердиева задержали якобы за то, что он не предъявил документы и потребовал от полицейского, чтобы тот предъявил свои.
В соответствии со статьей 5.4 закона «О полиции», при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:
- назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;
- в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.
Как сообщил Хьюман Райтс Вотч сочинский координатор сети «Миграция и право» ПЦ «Мемориал» Семен Симонов, полиция без видимых причин дежурила у офиса с самого утра.
В феврале 2014 г. Россия будет принимать в Сочи зимние Олимпийские игры. На строительстве спортивных объектов и инфраструктуры задействованы десятки тысяч трудовых мигрантов из России и других стран. Сочинская олимпиада должна стать самой дорогой в истории – расходы на ее организацию оцениваются в 50 млрд. долл. США. Хьюман Райтс Вотч широко документировала нарушения и эксплуатацию в отношении десятков трудовых мигрантов на олимпийских стройках.
«Такому обращению с трудовыми мигрантами не должно быть места в олимпийском городе, - говорит Джейн Бьюкенен. – И российское правительство, и МОК должны обеспечивать, чтобы трудовые мигранты были защищены от нарушений и могли искать содействия и обращаться с жалобами, не опасаясь притеснений и помех».
Симонов сразу же связался по мобильному телефону с Нурбердиевым и задержавшим его полицейским, после чего лично встретился с обоими в полиции. По его словам, полицейский по телефону и затем лично заявил, что задержал Нурбердиева за отказ предъявить документы и встречное требование предъявить служебное удостоверение.
Симонов лично отправился в полицию, чтобы оказать содействие Нурбердиеву, и пытался оспорить арест последнего, ссылаясь на закон о полиции. Задержавший Нурбердиева сотрудник поначалу, как представляется, смешался, затем стал утверждать, что задержанный по дороге в полицию допускал в отношении него «брань» и «оскорбления». В полиции Симонову сказали, что Нурбердиеву будет предъявлено обвинение в «мелком хулиганстве», хотя точные основания для такого обвинения неясны. Максимальная санкция за «мелкое хулиганство» составляет 15 суток ареста.
«МОК спрашивал, почему так мало работников жалуются на нарушения, - говорит Джейн Бьюкенен. – Очевидно, что перспектива угодить в полицию всерьез отпугивает многих, кто оказался жертвой нарушений и имеет законные претензии. Это также нарушение основных прав на нескольких различных уровнях».
МОК традиционно отслеживает ситуации, когда выявляются случаи недозволенного обращения или нарушений прав человека, имеющие непосредственное отношение к проведению Олимпийских игр.
Хьюман Райтс Вотч отмечает, что с учетом уже существующих препятствий, отталкивающих трудовых мигрантов от обращения с жалобами на нарушения, включая страх быть выдворенным из страны, МОК должен безотлагательно поднять эту ситуацию перед российскими властями, включая Оргкомитет «Сочи-2014». Нурбердиев в настоящее время находится в Сочи в статусе задержанного, и в полиции угрожают выдворить его из России. Остается неясным, вменяются ли ему какие-либо нарушения закона, за которые он может быть подвергнут выдворению.
Сочинский офис организованной ПЦ «Мемориал» сети «Миграция и право» оказывает юридические консультации и правовую помощь трудовым мигрантам, которые заявляют об эксплуатации и нарушениях на олимпийских и других стройках в Сочи. По данным Симонова, с начала этого года они документировали свыше 400 случаев невыплаты заработной платы трудовым мигрантам на ряде олимпийских объектов.
Во время одной из недавних встреч с Нурбердиевым в офисе правозащитников он общался с журналистами «Голоса Америки», которые брали интервью у Симонова. 5 апреля интервью с Нурбердиевым появилось в видеосюжете на сайте радиостанции.
