Рамилю Усубову
Министру внутренних дел
Министерство внутренних дел
Улица Гуси Гаджиева, д. 7
Баку, Азербайджан
Уважаемый министр Усубов,
Мы весьма ценим многолетнее сотрудничество Хьюман Райтс Вотч с Вами и Вашим правительством в области проблем в соблюдении прав человека.
Я пишу Вам для того, чтобы выразить глубокую озабоченность гражданским иском о клевете, предъявленным Министерством внутренних дел Лейле Юнус, директору неправительственной правозащитной организации "Институт Мира и Демократии".
Я убедительно прошу Вас отозвать жалобу против госпожи Юнус, так как сделанные ею заявления, которые, очевидно, составляют основу обвинений в клевете, полностью подпадают под категорию защищенной свободы слова. Суд над госпожой Юнус станет весьма нелицеприятным прецедентом в области свободы слова в Азербайджане.
Жалоба Министерства внутренних дел проистекает из интервью, данного госпожой Юнус новостному интернет-изданию Day.Аz, относительно суда над несколькими мужчинами, обвиненными в 2005 году в похищении двух молодых сестер.
Организация госпожи Юнус отслеживала суд над этими мужчинами по просьбе родителей девушек. По словам госпожи Юнус, во время следствия и судебного процесса, один из обвиняемых, Тявяккюль Исмайлов, сознался в преступлении и сказал, что они передали похищенных девушек заместительу начальника полиции района с целью их последующей продажи. Насколько мы понимаем, на суде господин Исмайлов также заявил, что полиция пытала его для того, чтобы принудить его не разглашать показания о предполагаемом участии полиции в торговле людьми. По словам госпожи Юнус, судья вначале проигнорировал просьбы допросить соответствующих чиновников в суде.
В интервью Day.Az, опубликованном 3 декабря 2008 года, госпожа Юнус обращает внимание на тот факт, что обвиняемый чиновник не был сразу же вызван на допрос в суде, и что обвинения ответчиков о пытках во время задержания были проигнорированы. Она также отмечает другие аспекты дела. По этим вопросам, во время интервью госпожа Юнус всего лишь повторила то, что было сказано во время слушаний, которые были открытыми и, следовательно, доступными для общественности. Позже в интервью, она привела краткое сравнение с работой полиции в Мексике и Нигерии. Она также отмечает в интервью предшествующий случай похищения, в котором несколько чиновников Министерства внутренних дел, включая заместителя министра, были признаны виновными и приговорены к длительным срокам заключения.
Иск, предъявленный Министерством внутренних дел госпоже Юнус, утверждает, что, сделав вышеуказанные заявления, госпожа Юнус нанесла необоснованное оскорбление Министерству Внутренних Дел в тот момент, когда следствие не было завершено, и что сравнение полиции страны с полицией Мексики и Нигерии нанесло моральный ущерб "деловой репутации полиции" и не было " официальными подтверждено источниками".
Заявления госпожи Юнус в отношении самого дела о похищении всего лишь повторили то, что было сказано ответчиком в ходе судебных показаний во время открытого судебного слушания. Так как, по нашим сведениям, азербайджанское законодательство не устанавливает какого-либо ограничения на использование информации, полученной во время открытых судебных слушаний, неясно, каким образом повтор заявлений, сделанных участниками данных слушаний, может предоставить основание для обвинения в клевете. Приведенное госпожой Юнус сравнение с действиями полиции в других странах являлось выражением ее точки зрения, основанной на опыте, пересказанном ей ее коллегой. Совсем не ясно, почему информация о действиях этих стран должна была предоставляться "официальными источниками" или почему госпожа Юнус не свободна высказывать свое мнение о том, насколько эти действия сравнимы с действиями азербайджанской полиции. Наконец, в дискуссии о случае похищения, в котором ответчик предполагает участие чиновников, упоминание об осуждении двух чиновников Министерства внутренних дел уместно и представляет интерес для общественности. Все заявления, упомянутые в иске Министерства Внутренних Дел, защищены ее правом на свободу самовыражения, закрепленным статьей 10 Европейской конвенции по правам человека и статьей 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, подписанных Азербайджаном.
Иск об оскорблении полиции как класса чиновников не вписывается в привычное определение клеветы, учитывая, что клевета является, главным образом, оскорблением, которое наносит ущерб репутации индивидума. Более того, как было заявлено неоднократно Европейским Судом по Правам Человека, от государственных служащих ожидается большая терпимость к критике, нежели от частных граждан, в особенности, когда вопрос касается исполнения их служебных обязанностей. Мы убеждены, что самому Министерству Внутренних Дел следует выдвигать иск, предполагающий клевету против него, разве что только в редких случаях.
Мы осознаем, что резкая критика или предполагаемые обвинения в злоупотреблениях властью со стороны государственных чиновников, озвучиваемые правозащитными или другими организациями гражданского общества, зачастую не приветствуются соответствующими органами власти. Однако информирование общественности посредством легитимной критики является составной частью правозащитной деятельности, которая, в свою очередь, стремится улучшить соблюдение международных стандартов и верховенства закона и добиться призвания государством к ответу чиновников, ответственных за злоупотребления властью. Европейский Суд по Правам Человека также поддержал право заинтересованных сторон освещать и комментировать вопросы, представляющие общественный интерес, включая незавершенные судебные дела. Возможное участие полиции в торговле людьми, несомненно, является вопросом, представляющим общественный интерес.
Мы просим Вас незамедлительно отозвать иск против госпожи Юнус. Благодарим Вас за Ваше внимание к этому вопросу.
С уважением,
Рэйчел Денбер
Исполняющая обязанности директора
Отделения по Европе и Центральной Азии
