Несмотря на обещание правительства освободить несовершеннолетних лиц от военной службы, чадская армия и союзные правительству полувоенные формирования продолжают уклоняться от демобилизации подростков, говорится в публикуемом сегодня докладе Хьюман Райтс Вотч.
19 июля рабочая группа Совета Безопасности ООН по вопросам участия детей в вооруженных конфликтах будет обсуждать меры реагирования СБ на использование детей-солдат и другие нарушения прав детей в связи с вооруженным конфликтом в Чаде.
В мае правительство Чада обещало сотрудничать с Детским фондом ООН (UNICEF) в выявлении и демобилизации детей-солдат в подчиненных ему формированиях. К настоящему времени с военной базы в центре страны были отпущены несколько сотен детей (нескольким было всего по 8 лет). При этом все они принадлежали не к национальной армии, а к союзной правительству полувоенной группировке. Запросы UNICEF на посещение еще двух баз – в зоне конфликта на востоке Чада не получили положительного ответа со стороны чадских властей.
«Правительство Чада не выполняет своего обещания вывести детей из состава вооруженных сил, - говорит Питер Такирамбудде, директор Хьюман Райтс Вотч по Африке. – Совет Безопасности должен потребовать, чтобы официальные власти и союзные им силы прекратили набор детей-солдат и вывели их из состава своих формирований».
46-страничный доклад «С детства на войне: дети-солдаты в чадском конфликте» документирует набор и использование детей-солдат правительственными войсками, союзными властям полувоенными формированиями и повстанцами как на севере страны, так и в приграничных с суданским Дарфуром восточных районах. Доклад основан на интервью с высокопоставленными чадскими военными и с самими детьми-солдатами, по-прежнему находящимися в строю.
С декабря 2005 г. национальная армия Чада ведет боевые действия против поддерживаемых Суданом повстанцев, пытающихся свергнуть президента Идрисса Деби. В ходе ожесточенного военного противостояния на севере и востоке страны осенью 2006 г. и правительство, и антиправительственные силы стали все активнее использовать детей, которые по-прежнему находятся в составе пехотных подразделений, несут караульную службу и выполняют функции поваров и дозорных в зонах боевых действий. В последние месяцы, когда проправительственные силы стали брать верх, чадские власти начали с повстанцами мирные переговоры.
В декабре Объединенный фронт за перемены (Front Uni pour le Changement) подписал с правительством мирное соглашение, и его формирования вошли в состав национальной армии. Однако поскольку ОФП обязался выставить намного больше личного состава, чем он реально располагал, бывшими повстанцами был предпринят массированный набор, в том числе детей.
Несмотря на обещания чадского правительства демобилизовать детей-солдат, интервью Хьюман Райтс Вотч со старшими офицерами свидетельствуют о том, что военные хотели бы избежать демобилизации несовершеннолетних.
«Часть детей будет демобилизована, но не все, - заявил Хьюман Райтс Вотч старший офицер чадской армии. – Они будут задействованы на передовой и в других местах, недоступных для посторонних».
Следует отметить, что среди 413 подростков, демобилизованных правительством с мая 2007 г., не было ни одного из состава собственно чадской армии. Все они принадлежали к бывшим боевикам ОФП, влившимся в состав правительственных сил.
«Чадское правительство должно выводить детей из состава всех вооруженных формирований, а не только тех, кто раньше воевал на стороне повстанцев», - заявил П.Такирамбудде.
С января 2006 г. представителями Хьюман Райтс Вотч было зафиксировано использование детей-солдат в национальной армии, проправительственных формированиях, в том числе ранее воевавших на стороне повстанцев (ОФП), деревенских отрядах самообороны, а также в двух просуданских повстанческих движениях, действующих в приграничных с Суданом районах.
СБ ООН предлагает развернуть на востоке Чада миссию по защите гражданского населения, однако суданские власти упорно противятся этому.
«Нестабильность в восточных районах страны делает детей уязвимыми для набора в военизированные формирования, - говорит П.Такирамбудде. – Нужна международная миссия, чтобы защитить мирное население и стабилизировать ситуацию».
Со стороны как правительства, так и перешедшего на его сторону ОФП имеет место нарушение норм международного права, запрещающих участие в вооруженном конфликте лиц, не достигших 18-летнего возраста. Набор в войска или привлечение к участию в боевых действиях лиц младше 15 лет считается военным преступлением.