（柏林）－人權觀察在捍衛自由言論人士定為「世界反對網絡審查日」的今天表示，俄羅斯當局過去一個月持續加強網絡審查措施。俄羅斯政府封鎖國內最多人使用的社交媒體平台，逼迫用戶轉而使用國家批准的應用程式及規避工具。
「國家對網絡基礎設施的控制，向來是俄羅斯政府的首要目標之一，」人權觀察歐洲與中亞區主任休・威廉森（Hugh Williamson）說。「近期網絡審查的升級，令人深切憂慮俄羅斯民眾能否繼續使用開放、自由的網絡。」
2026年2月10日，俄羅斯用戶開始回報難以存取 Telegram——俄羅斯最受歡迎的通訊軟體與社群媒體平台之一。主管網絡審查的俄羅斯聯邦通訊、資訊技術和大眾傳媒監督局（俄羅斯通訊監督局）證實，由於Telegram未能遵守俄國法律，當局對這個平台實施「漸進限制」。據俄羅斯媒體報導，當局計劃於4月全面封鎖Telegram。
2025年8月，當局宣布為防範犯罪將封鎖Telegram與WhatsApp的通話功能，聲稱此舉是打擊詐騙電話及避免「俄羅斯民眾參與破壞與恐怖活動」的必要措施。2018年，俄羅斯通訊監督局依據2016年制定的網絡公司應向政府交出加密金鑰的法律，取得法院裁決封鎖Telegram，但在封鎖未達效果後撤銷了徒具形式的禁令。俄羅斯通訊監督局表示，Telegram創辦人帕維爾・杜羅夫（Pavel Durov）現已同意配合政府打擊恐怖主義和極端主義。
在俄羅斯被控「協助恐怖活動」罪名的杜羅夫表示，俄羅斯當局這次封鎖Telegram的目的是「企圖強迫公民轉而使用專為監控與政治審查打造，並且受到國家控制的應用程式。」
MAX平台由VK（亦稱Vkontakte）公司於2025年3月創立，VK公司由數家與俄羅斯政府關係密切的企業及個人所擁有及控制 。同年7月，俄羅斯政府指定MAX為「國家多功能通訊軟體」，這是一項官方計畫，旨在建立整合通訊功能與國家服務的平台。這款應用程式具備傳訊、通話功能，並可存取國家服務及數位文件。MAX可以用作數位商場的年齡驗證工具。
2025年9月，俄羅斯政府表示所有在俄國銷售的智能手機和平板電腦均應預先安裝MAX應用程式。當局與VK公司展開大規模推廣活動以增加MAX用戶數量，包括透過名人宣傳。各級學校的通訊已被強制遷往MAX平台，政府還施壓社區委員會和物業管理公司改用MAX系統，包括以高額罰款加以威脅。許多俄羅斯用戶反映，若不安裝 MAX 應用程式，就無法登入數位政府服務入口網站 Gosuslugi。
截至2026年2月，MAX在俄羅斯的月均用戶數已達到7,750萬人，相較之下Telegram用戶為9,570萬人，WhatsApp用戶為8,030萬人。Telegram和WhatsApp在1月至2月期間分別流失了28萬及900萬用戶。
無論是網路使用者或網路審查專家，皆對MAX收集海量數據及要求過於廣泛的權限提出質疑。今年3月，專家指出MAX會從裝置反覆向WhatsApp與Telegram網域發送請求，並可能檢查用戶裝置是否連線VPN。MAX否認所有指控。
人權觀察指出，俄羅斯當局正持續提升技術能力，以達成更嚴格的資訊管控。
自2019年起，俄國境內所有網絡服務供應商依法必須安裝由國家分發和管控的所謂「TSPU」設備。當局可以利用這種技術攔截和操控網絡流量。這種技術也可以用來實施網絡封鎖，例如在公眾抗議活動期間，或烏克蘭軍隊發動無人機攻擊時。
構成「主權互聯網法」的另一環節是國家域名系統（即互聯網的地址簿），與國際域名系統（DNS）平行運作。網路審查專家於今年2月指出，至少13個網站——包括YouTube、WhatsApp、Facebook、《莫斯科時報》和自由歐洲電台／自由電台——的網域名稱已從俄國的國家域名資料庫中消失，亦即當用戶嘗試透過國家域名系統連線時，系統將顯示這些網站不存在。
2026年2月，俄羅斯通訊監督局證實已封鎖469項可供迴避網路審查的虛擬私人網路（VPN）服務。自去年12月起，當局持續封鎖三種最常用的VPN通訊協定。2025年1月，聯邦反壟斷局首次引用網絡廣告禁令對VPN廣告裁罰。自2025年9月起，俄羅斯用戶若「蓄意」透過網絡（包括透過VPN）搜尋「極端主義」內容，將面臨罰款處分。
今年2月，總統普京簽署實施法律修正案，允許聯邦安全局在總統界定的理由下，無需法院命令即可要求網絡服務業者全面阻斷網絡及電話連接。
俄羅斯當局應尊重並維護國際法上的言論自由，全面停止審查受保障的網絡自由表達。任何網絡監管措施必須符合具有法律依據及正當目的的標準，並符合必要性與比例原則，意謂必須是足以達成目的且侵犯性最低的措施。當局並應揭露政府用來收集數據和審查網路流量的工具之技術規格與功能。
「無論在線下或線上，言論自由權和獲取資訊權都是國際人權法所保障的權利，」威廉森說。「然而，俄羅斯當局卻毫不猶豫地公然侵犯這些權利。」
歐盟、美國、英國以及其他國家和政府間組織應支持所有致力維護俄羅斯資訊獲取權的團體，包括致力維護尊重人權的VPN 服務的VPN開發者。
