(Москва) – В отношении российского информационно-аналитического центра «Сова» и его директора Александра Верховского возбуждено административное производство за нарушение репрессивного закона о «нежелательных организациях», сообщает Хьюман Райтс Вотч. Центр «Сова» широко известен своими исследованиями проблем национализма, религиозных свобод и политического радикализма, а также работой по мониторингу практики применения неконкретного и широкого антиэкстремистского законодательства, которое в последние годы все чаще используется в России для преследования критиков власти. Административные дела в отношении центра и его директора должны быть прекращены, считает Хьюман Райтс Вотч.
«Трудно представить себе более наглядный пример того, как российские власти пользуются законом о “нежелательных организациях” для удушения гражданского общества и подавления свободы слова в стране», - говорит Хью Уильямсон, директор Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии.
Как рассказал Хьюман Райтс Вотч сам Верховский, 7 сентября 2017 г. его вызвали в московскую городскую прокуратуру и сообщили, что в отношении него и его центра возбуждены административные дела по статье 20.33 Кодекса об административных правонарушениях. Эта статья предусматривает ответственность за участие в деятельности иностранных или международных неправительственных организаций, признанных в России «нежелательными». В прокуратуре Верховскому разъяснили, что претензии надзорного ведомства связаны с гиперссылками на сайте «Совы» на Национальный фонд в поддержку демократии (NED) и фонд Сороса «Открытое общество», которые ранее были среди спонсоров проектов центра. В 2015 г. обе организации были признаны в России «нежелательными», и их деятельность была запрещена.
Верховский заявил Хьюман Райтс Вотч, что «Сова» расценивает административное преследование как попытку властей оказать давление на организацию.
Принятый в мае 2015 г. закон о «нежелательных организациях» дает Генеральной прокуратуре право признавать таковыми и запрещать в России иностранные и международные неправительственные организации, деятельность которых рассматривается как «представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства». На сегодняшний день в официальном черном списке 11 нежелательных организаций, большинство из них – американские фонды и ресурсные центры.
Организации, которая признана «нежелательной» запрещается любая дальнейшая деятельность в России, а за продолжение участия в ней для российских юридических лиц и граждан предусмотрены административные и уголовные санкции.
Так, за участие в деятельности «нежелательной» организации предусмотрены административные штрафы до 15 тыс. рублей – для граждан, до 50 тыс. рублей – для должностных лиц и до 100 тыс. рублей – для юридических лиц. После двукратного в течение года привлечения к административной ответственности может наступить уголовная ответственность в виде штрафа до 500 тыс. рублей, обязательных/принудительных работ с ограничением свободы или без такового, либо лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью или без такового.
Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия Совета Европы) в свое время признала закон о «нежелательных организациях» противоречащим свободе выражения мнений и рекомендовала серьезно переработать его.
«В очередной раз мы сталкиваемся с печальным свидетельством того, что настоящей мишенью закона о ‘нежелательных’ организациях служат российские гражданские группы, - говорит Хью Уильямсон. – Закон противоречит международным обязательствам России в области прав человека и должен быть немедленно отменен».
