Skip to main content
Пожертвовать сейчас

Армения: детей неоправданно изымают из семей и изолируют

Необходимо закрыть детские дома, обеспечить доступность услуг и образование для всех

(Ереван) – В Армении тысячи детей из-за бедности или инвалидности без необходимости разлучают с родителями и помещают в спецучреждения, заявила Хьюман Райтс Вотч в опубликованном сегодня докладе. Власти должны немедленно обеспечить оказание услуг на местах и качественное, инклюзивное образование, чтобы все дети, включая детей с инвалидностью, росли в семьях.

В 102-страничном докладе «„Когда я попаду домой?“ Произвол и дискриминация в отношении детей в спецучреждениях и отсутствие качественного инклюзивного образования в Армении» говорится, как в Армении тысячи детей живут в детских домах, специализированных интернатах для детей с инвалидностью и прочих учреждениях. Там они, разлученные с родными, зачастую проводят годы. Более чем у 90% детей, проживающих в специализированных учреждениях в Армении, есть как минимум один живой родитель. Помимо этого, организация Хьюман Райтс Вотч выяснила, что власти Армении делают недостаточно, чтобы обеспечить всем детям качественное инклюзивное образование. При инклюзивном образовании дети с инвалидностью учатся в обычных школах, получая разумную помощь в учебе и развитии.

«Власти Армении дали смелые обещания по сокращению количества детей в учреждениях, но эти обещания нужно подкрепить серьезной, последовательной работой, — сказала Джейн Бьюкенен, заместитель директора Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии в Хьюман Райтс Вотч и автор доклада. — Все дети имеют право расти в семье, и бюджетное финансирование и деньги благотворителей должны направляться на поддержку семей и детей, а не больших учреждений».

Мальчик качается на качели во дворе интерната для детей с инвалидностью. Ереван, Армения. © Алексей Голубев для Хьюман Райтс Вотч

Дети имеют право на то, чтобы их не разлучали без необходимости с родителями. Ни бедность, ни инвалидность не служат оправданием и основанием для отправки ребенка в спецучреждение.

Часто интернаты являются главным поставщиком социальных услуг семьям, испытывающим трудности из-за нищеты, безработицы, плохих жилищных условий, болезней или инвалидности. Услуги и специалисты сконцентрированы в таких учреждениях, вместо того чтобы быть доступными на местах, на дому, в том числе для реабилитации и обучения детей с инвалидностью. Это заставляет многие семьи отправлять детей в интернаты, даже если они предпочли бы воспитывать их дома.

Правительство ставит перед собой цель до 2020 года вернуть в семьи детей как минимум из 22 детских учреждений с долговременным проживанием, а сами учреждения превратить в центры, где будут оказываться услуги нуждающимся в них местным жителям. Реорганизация нескольких учреждений уже завершилась. Однако три детских дома, где живут исключительно дети с инвалидностью, продолжат работать. Хьюман Райтс Вотч считает дискриминацией то, что дети с инвалидностью, в отличие от других детей, не могут жить в семье, и такая ситуация должна быть немедленно исправлена.

Власти приостановили принятие ключевых поправок к Семейному кодексу, которые облегчили бы оформление опеки и усыновления, совершенно необходимых в случаях, когда дети не могут спокойно вернуться в кровную семью. Сейчас из государственного бюджета получают помощь только 25 патронатных семей в стране.

По данным ЮНИСЕФ, в Армении на содержание одного ребенка в спецучреждении выделяется от 3 до 5 тысяч долларов США в год. Эти средства можно использовать для предоставления услуг на местах и оказания прямой помощи семьям, что, как считает ЮНИСЕФ, в долгосрочной перспективе, обходится дешевле.

Даже хорошо финансируемые детские дома часто бывают переполнены: дети оказываются в больших группах, воспитателей не хватает. И самым лучшим из воспитателей не всегда удается уделять индивидуальное внимание и заботиться о каждом ребенке в отдельности, что необходимо для благополучного развития.

Когда Мери родилась в 2009 году с синдромом Дауна, врач уговорил родителей оставить ее в больнице, утверждая, что с такой инвалидностью она долго не проживет. Пять лет спустя после семейного кризиса ее родители решили узнать, что случилось с их дочерью, и нашли ее в детском доме для детей с инвалидностью. Вот как ее отец, Артур, описывает уровень ее развития, когда они забрали ее из детского дома: «Она вообще не ходила. Она начала ходить только тогда, когда попала домой. […] Она теперь больше понимает. Знает свое имя. Отвечает. […] Мери — это такое счастье. Если б мы не послушали своего врача, мы б никогда от нее не отказались».

Правительство собирается к 2022 году сделать всю систему школьного образования инклюзивной. Пока же в школах отсутствует индивидуальный подход к успеваемости, а физические барьеры в школах и городской среде порой мешают в Армении детям с инвалидностью в принципе получать образование. Некоторые из них приписаны к «инклюзивным» школам, но ходят на занятия всего на несколько часов в день либо несколько дней в неделю.

Дети с инвалидностью часто занимаются отдельно от остальных детей, а если присутствуют на уроке, то им не всегда оказывают помощь, необходимую для участия в образовательном процессе. Их могут просто занимать рисованием, шитьем и другими делами. Для многих детей с инвалидностью обучение сводится в основном или целиком к индивидуальным занятиям длительностью до часа один или несколько раз в неделю.

В обычных школах нередко не хватает персонала, особенно помощников, которые могли бы непосредственно помогать одному ребенку или нескольким детям. Иногда на занятиях в классе присутствует родитель (чаще всего это мать) и помогает ребенку. Некоторые дети с инвалидностью учатся на дому: к ним приходят учителя, но обучают их плохо — лишь базовым навыкам чтения и счета.

Согласно международным стандартам, школы должны быть полностью доступны и разумно обустроены для нужд всех учащихся, с инвалидностью и без нее. Помощь детям с инвалидностью должна быть индивидуальной: следует учитывать их особые образовательные потребности и обеспечивать им возможность полноценно участвовать в работе на уроке.

Выросшие в детских домах и спецшколах-интернатах дети с инвалидностью по достижении взрослого возраста нередко остаются в учреждениях навсегда. Это происходит из-за отсутствия безбарьерной среды в жилых домах, на транспорте, на рабочих местах. Другой причиной пребывания в учреждениях является признание их недееспособными и невозможность самостоятельно принимать решения, где им жить, работать, с кем дружить, чем увлекаться, заводить ли семью, рожать ли детей, то есть отсутствие права выбора, которое большинство людей считает само собой разумеющимся.

«Эдмонд» (не настоящее имя) — молодой человек с легкой степенью умственной отсталости, который живет в таком учреждении. Он сказал Хьюман Райтс Вотч: «Не могу ответить, кто решает, что я должен оставаться здесь. […] Я тут с 8 лет и останусь тут. Я мечтаю когда-нибудь жить самостоятельно, жить своей жизнью. Я долго думал, что смогу жить самостоятельно, но теперь уже и не надеюсь».

«У детей и молодых людей с инвалидностью есть такое же право на образование и возможности, как и у их сверстников, — отметила Бьюкенен. — Сделать так, чтобы дети с инвалидностью могли ходить в школу по месту жительства, — хорошее начало, но это ничего не даст, если дети не будут получать качественное образование, которое позволило бы им успевать по предметам, раскрыть свой потенциал и участвовать в жизни многообразного общества». 

Your tax deductible gift can help stop human rights violations and save lives around the world.

Donate today to protect and defend human rights

Human Rights Watch operates in over 100 countries, where we work to investigate and document human rights abuses, expose the truth and hold perpetrators to account. Your generosity helps us continue to research abuses, report on our findings, and advocate for change, ensuring that human rights are protected for all.