(Москва, 17 июля 2012 г.) – Подготовка к зимним Олимпийским играм в Сочи 2014 г. должна вестись с неукоснительным соблюдением прав человека, особенно в отношении тех, кто задействован в олимпийском строительстве или оказался им затронут, заявила Хьюман Райтс Вотч.

Международная правозащитная организация также отмечает, что российские чиновники не должны препятствовать активистам и журналистам, которые сообщают о нарушениях прав человека или поднимают общественно значимые вопросы, связанные с подготовкой сочинской олимпиады.

«Открытие Олимпийских игр в Лондоне означает, что Сочи принимает эстафету, - говорит Джейн Бьюкенен, старший исследователь Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. – Однако в России подготовка к сочинским играм омрачается игнорированием основополагающего олимпийского принципа уважения человеческого достоинства, когда рабочие, жители и активисты подвергаются серьезным нарушениям».

Хьюман Райтс Вотч с 2009 г занимается нарушениями в Сочи и окрестностях в связи с подготовкой к Олимпиаде.

В частности, нами задокументированы:

  • Эксплуатация некоторых трудовых мигрантов на олимпийских стройках и других объектах.
  • Принудительное выселение и незаконное изъятие земли в отношении ряда жителей, переселяемых для расчистки места под олимпийские объекты и инфраструктуру.
  • Случаи притеснения и запугивания журналистов и активистов, которые пытаются писать о проблемах или протестовать.
  •  

Нарушения прав трудовых мигрантов

Некоторые трудовые мигранты на строительстве олимпийских объектов и инфраструктуры сталкиваются с эксплуатацией и нарушениями. Последние включают изъятие паспортов, невыплату заработной платы, отсутствие трудового договора и несоблюдение базовых требований к технике безопасности. На сочинских объектах заняты рабочие из Сербии, Украины, Беларуси, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана и других стран, а также из различных российских регионов, в том числе с Северного Кавказа.

Строитель из Узбекистана Рустам Р. (настоящее имя не разглашается) рассказывал Хьюман Райтс Вотч, что полгода отработал на одном из крупных олимпийских объектов, но получил зарплату только за три месяца, при этом помесячные расценки тоже оказались меньше, чем изначально оговоренные. Кроме того субподрядчик, нанявший Рустама и еще 40 человек из его бригады, не обеспечил рабочих ни письменным трудовым договором, ни разрешением на работу, как того требует российское законодательство.

«Три месяца каждый месяц обещали, что заплатят, - говорит Рустам. – Но в конце концов так ничего и не вышло».

Принудительные выселения

Для освобождения места под масштабное строительство в Сочи, в рамках которого возводится около 400 зданий и объектов инфраструктуры, российские власти принудительно переселили по меньшей мере 1,5 тыс. семей. Cотни человек пострадали от непоправимого ущерба своей недвижимости или окружающей территории в связи со строительством. Правительство не обеспечило прозрачного порядка компенсации, а во многих случаях владельцы недвижимости получали неадекватное денежное возмещение или альтернативное жилье.

По меньшей мере одной семье власти угрожают выселением вообще без какой-либо компенсации. Семья Хлыстовых прожила 16 лет в скромном двухэтажном доме в Адлерском районе. С июня, после инициированной властями длительной судебной тяжбы, власти грозят снести дом, не предлагая взамен ни денег, ни альтернативного жилья. В местной администрации утверждают, что он построен незаконно, хотя дважды выдавали на него технический паспорт и много лет подряд взимали налог.

«Со стороны властей нелепо вдруг признавать дом незаконным. Ведь они регулярно взимали налог на имущество, а теперь не хотят обеспечивать семье компенсацию за то, чем она владеет по праву, - говорит Джейн Бьюкенен. – Люди оказались в отчаянной ситуации: ни при каких обстоятельствах семью с двумя детьми нельзя выселять без денежной компенсации или предоставления сопоставимого жилья».

Несколько владельцев недвижимости, которые не соглашались на предложенную компенсацию и отказывались выезжать, были выселены с применением силы без уважения их достоинства и безопасности.

Угрозы в адрес журналистов и активистов

Хьюман Райтс Вотч были проинтервьюированы несколько журналистов и гражданских активистов, которые сталкивались с угрозами, притеснениями и цензурой после предания гласности проблем, связанных с подготовкой к Олимпиаде. Одна из журналистов рассказывала: «Давление на прессу беспрецедентное. Например, нам нельзя писать о жилищных проблемах в связи с Олимпиадой или готовить сюжеты о людях, которые столкнулись с проблемами после переселения. … Такие материалы цензура ни за что не пропустит. Быть журналистом в Сочи – дело крайне трудное и неблагодарное».

Та же журналистка рассказывала, как редактор передает ее материалы по определенным вопросам на «согласование» местным властям и как правит или «режет» острые сюжеты. Наша собеседница считает, что инициатива исходит от местных властей, которые пытаются таким образом «фильтровать негатив».

«Люди в Сочи и соседних районах имеют право знать о проблемах, имеющих отношение к их повседневной жизни, в том числе в связи с подготовкой к Олимпиаде, - как хорошие новости, так и не очень, - говорит Джейн Бьюкенен. – Российские власти должны немедленно прекратить  давление на редакторов и журналистов и обеспечить возможность объективного освещения всех общественно значимых проблем».

Роль Международного олимпийского комитета

Эти и другие вопросы Хьюман Райтс Вотч неоднократно ставила перед МОК с 2008 г. В соответствии с Олимпийской хартией одной из главных задач МОК является «способствовать позитивному влиянию Игр на принимающие города и страны».

Хьюман Райтс Вотч отмечает, что МОК отреагировал по ряду конкретных случаев и это дало определенные позитивные результаты, однако оказалось недостаточно, чтобы предотвратить продолжение серьезных нарушений прав человека, непосредственно связанных с подготовкой сочинской олимпиады.

Хьюман Райтс Вотч призвала МОК предпринять ряд шагов в интересах предупреждения и устранения нарушений в Сочи в связи с подготовкой к Олимпиаде-2014. МОК должен требовать от правительства обеспечения гарантий всем работникам на олимпийских объектах и создания независимой комиссии для проверки и освещения трудовых нарушений. Следует также призывать правительство к обеспечению справедливой и прозрачной компенсации тем, кто планируется под переселение или уже переселен, и настаивать на эффективном реагировании по всем жалобам в связи с компенсацией и переселением, в том числе от уже переселенных лиц.

«Люди, которые живут в Сочи и соседних районах, не должны страдать от того, что к ним приходит Олимпиада, - говорит Джейн Бьюкенен. – МОК и российское правительство имеют для этого достаточно власти и несут ответственность за то, чтобы Игры 2014 г. оставили позитивный след не только в виде спортивных сооружений, но и в сердцах людей».