Подписанный сегодня президентский указ о содержании под стражей и допросах в ЦРУ противоречит Женевским конвенциям, заявила Хьюман Райтс Вотч.
Новый указ призван подтвердить «полное соответствие» программы ЦРУ по содержанию под стражей и допросам обязательствам США по статье 3 Женевских конвенций 1949 г. при соблюдении ряда условий.
При этом насильственные исчезновения – характерная особенность программы ЦРУ, предполагающей тайное содержание под стражей в условиях полной изоляции, изначально противоречат требованию статьи 3 о гуманном обращении с задержанными. Несколько узников ЦРУ в течение трех или более лет тайно содержались под стражей в секретных тюрьмах американской спецслужбы до перевода на военную базу в Гуантанамо в сентябре 2006 г. Другие, как считается – также задержанные ЦРУ, по-прежнему числятся «пропавшими без вести».
«По меркам международных норм о правах человека и гуманитарного права программа ЦРУ противозаконна от начала до конца, - говорит Джоан Маринер, директор Хьюман Райтс Вотч по проблемам борьбы с терроризмом. – Хотя новый указ запрещает пытки и другое недозволенное обращение, он все же не может претендовать на легализацию программы, нарушающей основные права».
Хьюман Райтс Вотч также выражает сомнение, что устанавливаемые указом требования по режиму обращения будут соблюдаться, в том числе в том, что касается запрета пыток или недозволенного обращения, а также требования достаточного питания. Общеизвестно, что длительное содержание в изоляции при отсутствии судебного или иного независимого надзора чревато пытками и другими нарушениями. Хьюман Райтс Вотч указывает, что к узникам ЦРУ не допускаются даже делегаты Международного комитета Красного Креста.
Помимо этого внутренние наставления по ведению допросов в ЦРУ будут закрытыми, поэтому внешние наблюдатели не смогут оценить их соответствие международным стандартам. Поскольку в свое время тогдашний директор ЦРУ Портер Госс назвал погружение в воду до грани остановки дыхания «профессиональным приемом допроса», Хьюман Райтс Вотч не исключает возможность санкционирования тех или иных недозволенных методов.
В частности, американские должностные лица пока отказываются публично признать пыткой погружение в воду до грани остановки дыхания.
Критикуя методы ЦРУ, Хьюман Райтс Вотч напоминает о том, что больше трех десятков человек по-прежнему остаются бесследно исчезнувшими после задержания. В июне шесть правозащитных организаций обнародовали имена 39 таких лиц – как считается, в тот или иной момент находившихся в руках американской спецслужбы. Один из них, Мухаммед Наим Нур Хан, недавно объявился в Пакистане.
«Многие узники ЦРУ исчезали на годы, - отмечает Дж.Маринер. – Судьба нескольких таких ‘пропавших’ до сих пор остается неизвестной».
Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям уже выразила серьезную обеспокоенность в связи с американской практикой тайного содержания под стражей подозреваемых в терроризме, отметив, что такие условия содержания нарушают основные права человека и несовместимы с нормами международного гуманитарного права.
