Соединенные Штаты должны назначить специального прокурора для выяснения степени ответственности министра обороны Дональда Рамсфелда и бывшего директора ЦРУ Джорджа Тенета за пытки и недозволенное обращение с задержанными, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч в связи с публикацией своего очередного доклада по этому вопросу.
Доклад «Пытки сходят с рук: безнаказанность американских должностных лиц за нарушения в обращении с задержанными» выходит в канун первой годовщины публикации фотографий из иракской тюрьмы Абу-Граиб. В документе приводятся веские факты в пользу возбуждения уголовного расследования в отношении Д.Рамсфелда и Дж.Тенета, а также бывшего командующего коалиционными силами в Ираке генерал-лейтенанта Рикардо Санчеса и бывшего начальника лагеря в Гуантанамо генерала Джеффри Миллера.
«За Абу-Граиб и пытки по всему миру отдуваются нижние чины, в то время как командиры и начальники остаются в стороне, - говорит Рид Броуди, специальный юрисконсульт Хьюман Райтс Вотч. – Так не годится».
Хьюман Райтс Вотч отмечает, что на сегодняшний день имеются более чем достаточные доказательства того, что недозволенное обращение и пытки задержанных-мусульман, в нарушение Женевских конвенций и законодательства против пыток, практиковались американскими силами не только в Абу-Граиб, но и в других местах содержания под стражей в Ираке и Афганистане, а также в Гуантанамо и «тайных тюрьмах» по всему миру.
«Такая устойчивая практика нарушений в целом ряде стран не была всего лишь следствием недисциплинированности отдельных военнослужащих, - говорит Р.Броуди. – Ее истоки коренятся в принимавшихся на высшем уровне решениях подправить, игнорировать или отбросить принятые нормы».
Хьюман Райтс Вотч, в частности, установлено:
- Д.Рамсфелд подлежит расследованию за то, что он, возможно, прямо приказывал применять пытки или способствовал условиям, в которых это стало возможным, а также за игнорирование серьезных заявлений о военных преступлениях и пытках со стороны американских сил в Афганистане, Ираке и на американской базе в Гуантанамо. Министр обороны санкционировал методы допроса, противоречащие Женевским конвенциям и Конвенции ООН против пыток, такие как травля задержанных караульными собаками без намордников и применение болезненных «стрессовых» поз. За три года, пока продолжали всплывать все новые факты нарушений, Д.Рамсфелд ни разу не применил свою власть для предупреждения подчиненных о необходимости прекращения произвола в отношении задержанных. Такой шаг позволил бы предупредить многие преступления.
- Под руководством Дж.Тенета и, по сведениям, с его прямой санкции ЦРУ «передавало» задержанных в страны, где они подвергались пыткам, что создает основания для возможного привлечения бывшего директора ЦРУ к ответственности как соучастника. ЦРУ также практикует тайное содержание подозреваемых в так называемых секретных тюрьмах, где, по сведениям - с санкции бывшего директора, задержанных, как сообщается, погружают головой в воду до грани прекращения дыхания.
- Генерал-лейтенант Санчес санкционировал незаконные методы допроса (в том числе – в очередной раз - травлю задержанных караульными собаками), которые впоследствии применялись в тюрьме Абу-Граиб. Командующий не принял никаких мер, чтобы пресечь совершение его непосредственными подчиненными военных преступлений и применение пыток.
- Генерал Миллер, как начальник режимного лагеря в Гуантанамо, может нести ответственность за военные преступления и акты пыток на вверенном ему объекте. Также возможно его привлечение к ответственности за перенос недозволенных методов следствия на территорию Ирака.
Несмотря на все эти факты, отмечает Хьюман Райтс Вотч, правительство США сознательно прикрывает разработчиков незаконной политики в местах содержания под стражей, отказываясь дать согласие на независимое расследование нарушений в обращении с задержанными и не возбуждая уголовного расследования в отношении высокопоставленных должностных лиц, допустивших формирование и устойчивое продолжение массовой практики уголовно-наказуемого недозволенного обращения. Вместо этого Пентагон предпринял целую серию проверок (за исключением одной – внутриведомственных), ориентированных на нижестоящих исполнителей. Уголовное преследование осуществляется только в отношении «нижних чинов» и гражданских контрактников.
«По прошествии года с начала скандала с Абу-Граиб Соединенные Штаты продолжают поступать так же, как диктаторы и «банановые режимы» всего мира, когда тех ловят на произволе – пытаются замять скандал и свалить вину на стрелочников, - говорит Р.Броуди. – Архитекторы политики, лежащей в основе всех этих преступлений, по-прежнему укрываются за стеной неприкосновенности».
Хьюман Райтс Вотч потребовала назначить специального прокурора, поскольку нынешний генеральный прокурор Альберто Гонсалес был тесно связан с незаконной политикой и налицо, соответственно, конфликт интересов, не позволяющий ему должным образом расследовать недозволенное обращение с задержанными. В ситуации, когда имеет место такой конфликт и интересы общества требуют прокурора, не связанного с администрацией, правила процедуры Министерства юстиции США предусматривают назначение нейтрального лица.
Хьюман Райтс Вотч также вновь призвала Конгресс и президента создать специальную комиссию, по образцу комиссии 9-11, для расследования вопроса о недозволенном обращении с задержанными. Такая комиссия должна проводить слушания, иметь все полномочия по вызову свидетелей и право рекомендовать назначение специального прокурора для расследования возможных уголовных преступлений в случае отсутствия соответствующей кандидатуры со стороны генерального прокурора. Притом что Хьюман Райтс Вотч считает имеющиеся факты уже достаточными для уголовного расследования, правозащитная организация подчеркивает, что независимая комиссия могла бы заставить администрацию предоставить доказательства, которые правительство по-прежнему скрывает, включая директивы ЦРУ о передаче задержанных третьим странам и о тайных тюрьмах, которые, по сведениям, были подписаны Дж.Бушем.
