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數名記者用手機錄取新加坡總理李顯龍在該國大選計票期間以臉書直播發表的講話,2020年7月11日。 © 2020 RAHMAN/法新社/蓋帝

(紐約)- 人權觀察和其他十個國際組織今天發表聲明表示,新加坡政府應撤回一部立法提案,以免嚴重侵犯社運人士、學者、記者和其他人的言論、結社自由以及公共參與和隱私。該國國會已於2021年10月4日通過《防止外來干預(對應措施)法案》,尚待總統簽署。

「新加坡政府將可利用這部《外來干預法案》打擊任何與這個城邦之外聯繫的社運人士與記者,」人權觀察亞洲區副主任費爾・羅柏森(Phil Robertson)說。「政府應立即撤回這項侵犯人權的法律,它威脅那些不因恐懼而自我審查的人士,將他們的內容屏蔽或貼上外國代理人的標籤。」

這部法律將賦予內政部長廣泛權力,可以「預防、偵測和阻斷⋯對國內政治的外來干預。」根據這部法案,內政部長可以要求移除或屏蔽網路內容,並強制發布政府擬定的公告;而且可以要求防止任何線上應用程式在新加坡提供下載,只要內政部長「懷疑」相關行為是基於外來授意。

得到內政部長指派的機關,也將有權指定個人或實體為「具政治影響力」,使其不得接受非新加坡公民或實體的「不許可捐贈者」所提供的捐款或志願人力。被指定的個人或實體——包括記者、研究人員和學者——可能也必須揭露其與非新加坡人士的通聯和有關資訊。若不服政府命令及指定,可向政府指派的覆核法庭提出上訴,但司法覆核將僅限於程序違失。

個人與實體若不遵守政府依據該法發出的指令,可能遭受嚴厲的刑事處罰。該法並包含其他定義寬泛的罪名,可處14年以下有期徒刑和新加坡幣10萬元(約合74,000美元)的罰金。

「很難相信新加坡政府可以把原已不利基本自由的法律改得更糟,但這部《外來干預法案》正是如此,」羅柏森說。「若不撤回這部法律,將使新加坡作為人權災難的國際名聲雪上加霜,無論在線上還是線下。」

本次聯合聲明簽署者包括Access Now、國際特赦組織、第19條、東盟國會議員人權組織、CIVICUS世界公民參與聯盟、Digital Defenders Partnership、亞洲人權發展論壇、人權觀察、國際法律人委員會、加拿大律師人權觀察以及維基媒體基金會。

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