Skip to main content
Supporters protest outside a court in Hong Kong where police brought 47 pro-democracy activists charged with with “conspiracy to commit subversion,” March 1, 2021. © 2021 Vincent Yu/AP Photo

(紐約)- 人權觀察今天表示,香港政府利用嚴苛的《港區國家安全法》起訴泛民主派47人,公然蔑視民主政治程序。這些人都是因為參與非正式民主初選,於2021年2月28日遭「串謀顛覆國家政權罪」起訴。

港府應撤銷對這47人的起訴。此案顯然是北京加速消滅香港競爭性選舉、打壓當地自由的行動一環。

「香港當局利用北京強加的《港區國安法》,不當起訴通過民主程序尋求和平變革的47人,」人權觀察中國部高級研究員王松蓮說。「中國政府以此向香港和全世界展現其徹底反對人權與民主的立場。」

這47人年齡介於23到64歲,於3月1日首次出庭應訴,法官正在考慮是否允許他們保釋。他們大多是民選公職人員。

2020年7月,這47人協助舉辦或參加一項非正式民意調查,以便為原定同年9月舉行的立法會選舉協調出泛民主派候選人名單。泛民陣營的目標是贏得立法會過半席次,進而施壓北京和香港政府,實現早已向港人承諾的普選權利

該次民調前,北京與港府官員曾警告進行民調相當於「顛覆」行為;警方並搜查執行民調機構。儘管受到如此威脅,港人參與情況仍空前熱烈——參與者近61萬人,佔全城登記選民數百分之15。

香港檢控官現在宣稱該次民調是意圖「嚴重干擾、阻撓、破壞特區政權機關依法履行職能」的「陰謀」。

人權觀察指出,顛覆國家政權等罪名來自中國政府於2020年6月30日通過實施的《港區國安法》,條文過分廣泛而可任意套用。這些罪名可被適用在和平行使人權的行為,即便相關權利早已寫進《基本法》,即香港的實質憲法。同樣的權利也受到《公民權利和政治權利國際公約》保障,該公約已通過《基本法》並以《香港人權法案條例》形式納入香港法律框架。

香港有兩種民選機構,即立法會和區議會。立法會擁有一部分立法權力,區議會則是就地區事務向政府提供建言的諮詢機關。立法會僅有半數議席為直接民選,區議會議員則全由普選產生。

從2016年起,北京和港府當局開始取消某些立法會候選人的參選資格,或在其當選後剝奪議席。由於越來越多泛民議員被逐出立法會以及2019年的反送中運動,許多抗爭者轉而參與2019年11月的區議會選舉。他們在這次選舉獲得壓倒勝利;許多當選人將區議會變成批評政府的新平台,成為民主運動的生力軍。

隨著2020年9月立法會選舉臨近——泛民有機會再次大勝——北京制定了《港區國安法》。7月31日,香港政府以防疫為由宣布立法會選舉延後一年,儘管當時香港疫情已得到控制,而且其他國家舉辦大選並未發生問題。

11月,中國全國人大常委會通過決定,凡是「宣揚或者支持『港獨』主張」、「尋求外國或者境外勢力干預」或者從事「其他危害國家安全等行為」的立法會議員都可被取消資格。這一決定如同劃下分水嶺,香港政府從此獲得任意排除不聽話議員的尚方寶劍,使立法會成為橡皮章機構。人大常委會決定發布後,香港政府隨即禠奪四名立法會議員的議席。另外15位泛民議員於是集體辭職表達抗議。

中國政府執意對香港選舉制度作更徹底的改變,以確保唯有「愛國愛港」——實即效忠中國共產黨——人士能夠治理香港。各種不同方案,包括立法會候選人一律由(北京精挑細選的)香港特首提名,據報都已付諸討論,即將交由預定3月4日或5日揭幕的全國人民代表大會,即北京的橡皮章國會,審議通過。

北京港澳辦主任夏寶龍在2月22日講話中表示,香港行政、立法和司法部門必須由「真正的愛國者」組成,恐怕是北京準備向司法系統加強施壓的訊號。

人權觀察表示,有關各國政府應協調一致,對侵犯香港人和其他地區人權的官員實施針對性制裁,正如美國從2020年7月開始的作法。各國也應施壓聯合國任命特別任務負責人,對中國人權發展進行監測和報告。世界各國國會議員應共同聲援香港民意代表。

雖然英國與歐洲聯盟都已對這47人受到控告表達關切,也有了新的人權制裁制度,卻都尚未對香港官員實施針對性制裁。2月22日,歐盟高級代表博雷利(Josep Borrell)宣布,歐盟各國外交部長準備採取進一步措施,「以防局勢進一步惡化,例如大幅『改革』香港選舉程序。」歐洲議會也一再呼籲歐盟採取針對性制裁以及在聯合國採取行動。

英國外相藍韜文當天在聯合國人權理事會發言說,《港區國安法》「公然違反《中英聯合聲明》」,並表示「必須維持自由、公平的選舉。」

「北京正在逐步抹殺香港僅存的民主遺緒,」王松蓮說。「各國政府應該言行一致並採取有力行動,否則將讓北京認為它再怎麼鎮壓也會被當作『一切如常』。」

GIVING TUESDAY MATCH EXTENDED:

Did you miss Giving Tuesday? Our special 3X match has been EXTENDED through Friday at midnight. Your gift will now go three times further to help HRW investigate violations, expose what's happening on the ground and push for change.
區域/國家
標簽

最多人瀏覽