(Бишкек) — Двадцать два человека, среди которых гражданские активисты, блогеры, журналисты и политики, выразившие свое несогласие с правительством в вопросе демаркации границы и до сих пор находящиеся в следственных изоляторах в Кыргызстане, должны быть немедленно освобождены, а их процессуальные права соблюдены, — заявила Human Rights Watch.
Изначально задержанных 23 октября 2022 года взяли под стражу на 48 часов, обвинив в разжигании «массовых беспорядков» из-за несогласия с предстоящей передачей под юрисдикцию Узбекистана важной плотины на водохранилище Кемпир-Абад в рамках соглашения о демаркации границы. Они провели почти пять месяцев в заключении в местах, не предназначенных для длительного содержания под стражей, в то время как международное право допускает применять предварительное заключение как меру пресечения только в исключительных случаях и на как можно более короткий срок.
«Этих граждан, реализовавших свое право на свободу слова и собраний, не следовало помещать под стражу до суда, и тем более держать их в заключении до сих пор, — говорит Сыйнат Султаналиева, исследователь Human Rights Watch по Центральной Азии. — Их нужно немедленно освободить, и, если в результате эффективного расследования будут получены достоверные доказательства того, что они совершили преступление, гарантировать им соблюдение стандартов справедливого судебного разбирательства».
В январе и феврале 2023 года трое из 25 задержанных были отправлены под домашний арест в связи с ухудшением состояния здоровья. Районный суд Бишкека 17 февраля продлил срок предварительного заключения оставшимся 22 активистам до 20 апреля.
Всем задержанным были предъявлены обвинения в подготовке и организации массовых беспорядков на основании «доказательств, полученных в ходе специального расследования», которые, по всей видимости, представляют собой серию отредактированных и вырезанных частей перехваченных разговоров между несколькими задержанными. Очевидно, что аудиозаписи были смонтированы таким образом, чтобы показать, что некоторые арестованные призывают к свержению правительства из-за спорного соглашения о границе. Все их уголовные дела 18 января получили гриф «секретно», после чего независимый мониторинг стал невозможен. В случае признания задержанных виновными им грозит от 5 до 10 лет лишения свободы.
С октября суды трижды продлевали срок предварительного заключения на два месяца — это максимальный срок, предусмотренный Уголовно-процессуальным кодексом Кыргызстана. Суды удовлетворили требование прокуратуры о необходимости продлить срок содержания под стражей, поскольку не было закончено экспертное исследование доказательств, в том числе электронных устройств. Все эти материалы для экспертизы были получены в ходе обысков, которые проводились без соответствующего ордера в домах активистов, и изъятия личных вещей. Никакого ощутимого прогресса в расследовании уголовных дел достигнуто не было.
«Кемпир-Абадское дело», как его называют, изобилует процессуальными нарушениями, несовместимыми с международными обязательствами страны в области прав человека, заявила Human Rights Watch. Оно также показало негуманное отношение властей к заключенным, которые уже имели проблемы со здоровьем или приобрели их из-за плохих условий содержания в местах содержания. Арестованным не позволяют встречаться с родственниками, в том числе с детьми, которые смогли увидеть родителей только через решетку во время одного из трех судебных заседаний по продлению срока содержания под стражей.
По имеющимся сведениям, условия содержания в СИЗО хуже, чем в обычных тюрьмах, поскольку это учреждение не предназначено для длительного пребывания. Как написала 21 марта в Facebook дочь задержанной правозащитницы Риты Карасартовой, арестованным разрешают гулять всего 40 минут в день в комнате размером пять на шесть метров с металлическими прутьями вместо крыши. Как сообщили адвокаты, в знак протеста против условий содержания 19 задержанных, в том числе четыре женщины, 14 декабря объявили двухнедельную голодовку, после чего они оказались в ослабленном и истощенном состоянии.
У нескольких заключенных за время содержания под стражей здоровье сильно пошатнулось. В том числе у бывшей судьи Конституционного суда Клары Сооронкуловой, которую 20 февраля перевели в больницу для проведения операции. Она была вынуждена вернуться в следственный изолятор 14 марта, несмотря на то, что она еще не прошла реабилитации.
Родственники задержанных провели акцию протеста под лозунгом «За справедливость и свободу» 17 марта, требуя, помимо прочего, отпустить арестованных. В течение нескольких месяцев после задержания родственники заключенных выходили на несколько акций протеста. В январе во время такой акции были задержаны 27 родственников, все они были освобождены в тот же день.
Как национальные, так и международные организации выразили обеспокоенность по поводу отсутствия реального прогресса в расследовании и безнаказанности за постоянные процессуальные нарушения в ходе дела. Управление Верховного комиссара ООН по правам человека 26 октября опубликовало заявление, в котором напомнило властям Кыргызстана, что в соответствии с международными нормами и стандартами в области прав человека задержанных по «Кемпир-Абадскому делу» следует считать невиновными, а предварительное заключение должно применяться в исключительных случаях.
Комитет ООН по правам человека классифицирует задержание в качестве наказания за законную реализацию прав на свободу собраний, выражения мнения и ассоциации как неправомерное и недопустимое. Эти свободы защищены Международным пактом о гражданских и политических правах, участником которого является Кыргызстан.
Международные партнеры Кыргызстана должны призвать власти страны освободить незаконно арестованных активистов и гарантировать им проведение справедливого судебного разбирательства.
«Кемпир-Абадское дело» стало решающим испытанием для властей Кыргызстана на гуманность и способность страны оставаться уважаемым партнером в мировом сообществе государств, — сказала Сыйнат Султаналиева. — Они должны соблюдать свои международные обязательства в области прав человека и немедленно освободить всех арестованных, обеспечив по каждому делу эффективное и своевременное расследование, а также гарантировать возмещение ущерба и компенсацию всем незаконно удерживаемым под стражей».
