(Нью-Йорк) - Рассмотрение Верховным судом дела, связанного с прошлогодней акцией протеста на юге страны, дает киргизским властям важную возможность расследовать заявления подсудимых о пытках и обеспечить правосудие, заявила Хьюман Райтс Вотч.
Слушания должны начаться 14 мая. 32 человека обвиняются в организации в Ноокате в октябре 2008 г. массовых беспорядков в связи с невозможностью отметить мусульманский праздник Ид-уль-Фитр. Впоследствии десятки человек были арестованы якобы за принадлежность к «исламским экстремистам». На процессе в Ошском областном суде многие подсудимые утверждали, что в милиции подвергались пыткам и недозволенному обращению. Часть заявлений была документирована независимой комиссией уполномоченного по правам человека.
«Прокуратура уже давно должна была бы начать расследование, - говорит Холли Картнер, директор Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. - Пытки являются распространенным явлением в Киргизии, и слушания в Верховном суде дают властям шанс поставить вопрос о том, что они больше не могут оставаться безнаказанными».
27 октября 2008 г. Ошский облсуд признал подсудимых виновными по целому ряду пунктов, включая «организацию массовых беспорядков или участие в них», «сепаратизм», «посягательство на конституционный строй» и «возбуждение национальной или религиозной вражды». Подсудимые получили от 9 до 20 лет лишения свободы, что для Киргизии является необычно суровым наказанием за локальную акцию протеста.
В феврале 2009 г. комиссия, созданная уполномоченным по правам человека, на основании интервью с обвиняемыми, их адвокатами и родственниками, а также анализа судебных материалов пришла к выводу, что большинство обвиняемых при аресте и в предварительном заключении подвергались недозволенному обращению и пыткам. Как следует из ее доклада, задержанных бросали в микроавтобусы, где избивали прикладами, дубинками и ногами.
В милиции задержанных обливали горячей и холодной водой, били по пяткам и душили пластиковым пакетом или противогазом. Их также заставляли до трех суток стоять в нижнем белье в холодном помещении на залитом водой полу, не позволяли пользоваться туалетом и отказывали им в медицинской помощи.
Аналогичные нарушения были документированы российским правозащитным центром «Мемориал» в докладе, обнародованном в январе 2009 г. После его выхода автора депортировали из Киргизии и запретили ему въезд в страну.
На суде подсудимые заявляли о пытках и недозволенном обращении, однако председательствующий не поручил прокуратуре разобраться и не признал недопустимыми доказательства, полученные, по словам подсудимых, с помощью пыток. В соответствии со статьей 19 УПК КР в случае нарушения закона во время дознания и предварительного следствия суд может вынести частное определение, однако этого сделано не было. Теперь Верховный суд должен установить соблюдение законности при рассмотрении дела в первой инстанции.
Киргизия является участником Конвенции ООН против пыток 1984 г., которая обязывает власти проводить оперативное и беспристрастное расследование при наличии разумных оснований предполагать факт пыток (статья 12) и признавать недопустимыми любые заявления, сделанные под пытками, если только они не используются в качестве доказательства против лица, обвиняемого в пытках (статья 15). Пытки запрещены также статьей 305-1 УК КР. Статья 325 УК предусматривает уголовную ответственность за принуждение к даче показаний со стороны лица, производящего предварительное расследование или дознание, «путем применения угроз, шантажа или иных незаконных действий».
14 апреля 2008 г. Киргизия ратифицировала Факультативный протокол к Конвенции ООН против пыток, предусматривающий регулярные посещения пенитенциарных учреждений международными экспертами и создание национального механизма по борьбе с пытками и жестоким обращением.
Несмотря на все это, пытки и недозволенное обращение с задержанными остаются широко распространенным явлением. Так, в 2008 г. правозащитная сеть «Голос свободы» направила в Генеральную прокуратуру 26 заявлений по таким фактам: по ним было проведено около десятка проверок - «факты не подтвердились», или заявления были оставлены без ответа. В 2008 г. в судах не рассматривалось ни одного дела по статье 305-1 УК.
Киргизские правозащитники также отмечают процессуальные нарушения и необычно суровый приговор по делу о беспорядках в Ноокате. Первые два заседания проходили в закрытом режиме. По данным комиссии уполномоченного по правам человека и ПЦ «Мемориал», несколько адвокатов жаловались, что им не давали знакомиться с судебными материалами, а родственников не информировали о задержании их близких.
«Теперь у Верховного суда есть возможность послать серьезный сигнал властям и правоохранительным органам, - говорит Х.Картнер. - Он не должен допустить, чтобы дело о беспорядках в Ноокате стало синонимом несправедливости и милицейского произвола».
Краткая справка о событиях в Ноокате
В 2008 г. жители райцентра Ноокат собирались, как и всегда по окончании Рамадана, отпраздновать Ид-уль-Фитр.
В конце сентября местная администрация сначала заявила, что празднование не может проходить на центральной площади, после чего предложила стадион за городом. Однако когда 1 октября жители попытались собраться в отведенном месте, стадион оказался закрытым. Возмущенная толпа направилась к администрации.
Относительно числа протестующих и хода событий точных данных нет. По версии властей, имела место заранее организованная и насильственная акция с участием примерно тысячи последователей «Хизб-ут-Тахрир» - исламской организации, запрещенной в Киргизии и нескольких соседних странах. По словам жителей, несколько сотен человек поначалу мирно собрались у районной администрации. Подтянутая из Оша милиция разогнала протестующих после того, как те стали забрасывать здание камнями.
Впоследствии несколько десятков человек были арестованы на основании видеоматериалов и списков «известных экстремистов», составленных местным отделом внутренних дел. Сначала задержанным было предъявлено обвинение в организации массовых беспорядков или участии в них, другие обвинения были добавлены уже в период следствия. 13 октября 2008 г. Государственный комитет национальной безопасности обнародовал число задержанных - 32 человека. При этом было заявлено, что все они являются членами «Хизб-ут-Тахрир».
