Skip to main content

ประเทศไทย: เกรงว่าผู้ลี้ภัยชาวลาว “จะถูกอุ้มหาย”

แกนนำฝ่ายต่อต้านคนสำคัญอาจถูกจับกุม ถูกปฏิบัติมิชอบในลาว

Od Sayavong, a refugee from Laos and outspoken critic of the Lao government, was 'disappeared' in Bangkok on August 26, 2019. © 2019 Private
(นิวยอร์ก) – ทางการไทย ควรสอบสวนอย่างเร่งด่วนต่อกรณีซึ่งชัดเจนว่าเป็นการบังคับบุคคลให้สูญหาย ที่เกิดขึ้นกับออด สะยาวง ผู้ลี้ภัยจากลาว เขาเป็นนักเคลื่อนไหวที่มักวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลลาว ฮิวแมนไรท์วอทช์กล่าวในวันนี้ ออดอายุ 34 ปี หายตัวไปจากบ้านที่เขตบึงกุ่ม กรุงเทพฯ เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม 2562

“รัฐบาลไทยควรให้ข้อมูลโดยทันทีว่า ออด สะยาวง นักเคลื่อนไหวที่กล้าวิพากษ์วิจารณ์อยู่ที่ไหน” แบรด อดัมส์ (Brad Adams) ผู้อำนวยการภูมิภาคเอเชีย ฮิวแมนไรท์วอทช์กล่าว “ถนนหนทางในกรุงเทพฯ ควรปลอดภัย ไม่ควรมีการอุ้มหายและการจับกุมอย่างมิชอบเกิดขึ้น”

เพื่อนร่วมงานของออดแจ้งความที่โรงพักของไทยเมื่อวันที่ 2 กันยายน แต่ไม่มีรายงานความคืบหน้าของการสอบสวน ในวันที่ 6 กันยายน พลโท คงชีพ ตันตระวาณิชย์ โฆษกกระทรวงกลาโหมปฏิเสธว่า ไม่รู้ว่าออดอยู่ที่ไหน

ฮิวแมนไรท์วอทช์กังวลอย่างยิ่งต่อความปลอดภัยของออด เขาเป็นสมาชิกของกลุ่ม “ลาวเสรี” เป็นการรวมกลุ่มอย่างหลวม ๆ ของคนงานข้ามชาติและนักเคลื่อนไหวจากลาวซึ่งลี้ภัยอยู่ในกรุงเทพฯ และจังหวัดใกล้เคียง พวกเขารณรงค์กดดันอย่างสงบให้เกิดสิทธิมนุษยชนและประชาธิปไตยในลาว ออด สะยาวงและเพื่อนสมาชิกจัดการประท้วงอย่างสงบเป็นระยะ ๆ ที่ด้านนอกสถานเอกอัครราชทูตลาว และที่สำนักงานใหญ่องค์การสหประชาชาติที่กรุงเทพฯ พวกเขายังจัดอบรมด้านสิทธิมนุษยชนให้กับคนงานข้ามชาติจากลาวที่อยู่ในประเทศไทย

รัฐบาลลาวได้จับกุมและควบคุมตัวนักเคลื่อนไหวและผู้ที่ถูกมองว่าต่อต้านรัฐบาลโดยพลการ ประมวลกฎหมายอาญาให้อำนาจอย่างกว้างขวางกับทางการที่จะดำเนินคดีกับผู้เห็นต่าง มีการลงโทษอย่างรุนแรง ตั้งแต่จำคุกไม่เกินห้าปีสำหรับการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อต่อต้านรัฐบาล และไม่เกิน 15 ปีสำหรับนักข่าวซึ่ง “รายงานข่าวอย่างไม่สร้างสรรค์” หรือผู้ซึ่ง “ขัดขวาง” การดำเนินงานของรัฐบาล

ในช่วงหลายสัปดาห์ที่ผ่านมา สมาชิกของกลุ่ม “ลาวเสรี” แจ้งกับฮิวแมนไรท์วอทช์ว่า พวกเขาถูกทางการไทยและลาวติดตามตัวและข่มขู่ พวกเขาเชื่อว่าเป็นมาตรการขัดขวางไม่ให้พวกเขาประท้วง หรือวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลลาวระหว่างที่มีการประชุมอาเซียนภาคประชาสังคมในกรุงเทพฯ ช่วงวันที่ 10-12 ก.ย.

ทางการไทยมักร่วมมือกับรัฐบาลประเทศต่าง ๆ เพื่อคุกคาม จับกุมตัวโดยพลการ และบังคับส่งกลับ ผู้เห็นต่างซึ่งลี้ภัยในไทย ถือว่าเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ ทั้งนี้รวมถึงการส่งกลับผู้ที่ได้รับสถานะบุคคลภายใต้ความห่วงใยของหน่วยงานผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติแล้ว มีข้อกล่าวหาว่าบางประเทศรวมทั้งลาว ได้ตอบแทนการปฏิบัติของรัฐบาลไทย โดยทำเหมือนไม่รู้เห็นกับการบังคับบุคคลให้สูญหายและการสังหารผู้เห็นต่างชาวไทย ซึ่งลี้ภัยอยู่ในลาว หรือประเทศนั้น ๆ

ตามกฎหมายระหว่างประเทศ การบังคับบุคคลให้สูญหายหมายถึง การจับกุมหรือควบคุมตัวบุคคลโดยเจ้าพนักงานของรัฐหรือตัวแทน แต่ปฏิเสธว่าไม่รู้เห็นเกี่ยวกับการควบคุมตัวดังกล่าว หรือไม่เปิดเผยชะตากรรมหรือที่อยู่ของบุคคลนั้น ประเทศไทยมีพันธกรณีต้องสอบสวนและดำเนินคดีอย่างเหมาะสมต่อกรณีการบังคับบุคคลให้สูญหาย

ยังมีข้อห้ามตามกฎหมายระหว่างประเทศไม่ให้ประเทศไทย ส่งบุคคลไปยังดินแดนที่เสี่ยงว่าพวกเขาจะถูกประหัตประหาร ทรมาน หรือถูกละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรง

“เป็นอีกครั้งหนึ่งที่ความเพิกเฉยของรัฐบาลไทยต่อการปฏิบัติมิชอบของประเทศเพื่อนบ้าน ดูเหมือนจะมีความสำคัญมากกว่าการปฏิบัติตามพันธกรณีของตน” อดัมส์กล่าว “ประเทศไทยต้องสถาปนาตนเองเป็นดินแดนที่ปลอดภัยสำหรับผู้ลี้ภัย และยุติการสนับสนุนประเทศเพื่อนบ้านซึ่งปฏิบัติมิชอบ รวมทั้งยุติการส่งกลับผู้เห็นต่าง”

 

GIVING TUESDAY MATCH EXTENDED:

Did you miss Giving Tuesday? Our special 3X match has been EXTENDED through Friday at midnight. Your gift will now go three times further to help HRW investigate violations, expose what's happening on the ground and push for change.