- Неодноразове використання російськими військами касетних боєприпасів завдало передбачуваної та тривалої шкоди сотням українських цивільних, повідомляється у доповіді Cluster Munition Monitor 2022.
- Касетні боєприпаси розповсюджують небезпечні суббоєприпаси, які можуть призводити до смертей та каліцтв подібно до протипіхотних мін протягом багатьох років, доки вони не будуть знешкоджені та знищені.
- Уряди, які ще не приєдналися до Конвенції про касетні боєприпаси, яку ратифікували 110 країн і підписали ще 13, повинні переглянути свою позицію та допомогти позбавити світ від касетних боєприпасів.
(Женева, 25 серпня 2022 року): Неодноразове застосування російськими військами касетних боєприпасів завдало передбачуваної та тривалої шкоди сотням українських цивільних осіб, заявила сьогодні Human Rights Watch, опублікувавши 100-сторінкову глобальну доповідь Cluster Munition Monitor 2022. І Росія, і Україна повинні відмовитися від використання касетних боєприпасів і приєднатися до міжнародного договору 2008 року про їх заборону.
Україна – єдина країна у світі, де сьогодні застосовуються касетні боєприпаси, заявили в Human Rights Watch. Принаймні в 10 з 24 регіонів України були зібрані свідчення, повідомлення або заяви про сотні російських атак з використанням касетних боєприпасів. Попередні дані свідчать про щонайменше 689 жертв серед цивільного населення внаслідок атак з використанням касетних боєприпасів в Україні в період з лютого до липня 2022 року. Як здається, українські сили також декілька разів використовували ракети з касетними боєприпасами.
«Безпосередні та довгострокові страждання, які касетні боєприпаси завдають цивільному населенню, роблять їх використання сьогодні в Україні безсовісним, а також абсолютно незаконним, – підкреслила Мері Ворхем (Mary Wareham), директорка з питань адвокації щодо використання зброї Human Rights Watch та редакторка Cluster Munition Monitor 2022, – Усі країни повинні засуджувати використання цієї зброї за будь-яких обставин».
Касетними боєприпасами можна стріляти з землі за допомогою артилерії, ракет і мінометів або скидати з літаків. Зазвичай вони відкриваються в повітрі, розкидаючи кілька бомб або суббоєприпасів на великій території. Багато суббоєприпасів не вибухають при першому зіткненні, залишаючи небезпечні залишки, які можуть без розрізнення калічити та вбивати роками (подібно до протипіхотних мін), доки їх не знешкодять і не знищать.
Розслідування Human Rights Watch у Харкові, другому за розміром місті України, виявило, що в травні та червні російські війська здійснювали обстріли касетними ракетами, суббоєприпаси яких вразили будинки, вулиці та парки міста, а також будівлю жіночої консультації та будинок культури. 12 травня удар по сусідньому місту Дергачі миттєво вбив жінку, яка готувала їжу у своєму саду, і відірвав ноги її чоловікові, який через кілька годин помер.
Конвенція про касетні боєприпаси 2008 року, яку ратифікували 110 країн та ще 13 підписали, повністю забороняє цю зброю. Після прийняття конвенції 30 травня 2008 року не було жодних підтверджених повідомлень чи тверджень про нові випадки використання, виробництва чи передачу касетних боєприпасів будь-якою державою-учасницею. Однак жодна країна не ратифікувала Конвенцію з 2020 року. Ні Росія, ні Україна не є сторонами.
Cluster Munition Monitor 2022 відстежує зусилля з ліквідації касетних боєприпасів усіма країнами, незалежно від того, чи приєдналися вони до Конвенції. У 2021 році вперше за десятиліття не було зареєстровано нових втрат від атак касетними боєприпасами, хоча було 147 нових втрат життів від касетних боєприпасів у восьми країнах від залишків касетних боєприпасів. Діти становили дві третини всіх постраждалих, вік яких відомий. Така тенденція із помітного зниження втрат від нових касетних боєприпасів була затьмарена новим використанням цієї зброї в Україні з лютого 2022 року.
Human Rights Watch виявила, що суворі стандарти, встановлені Конвенцією про касетні боєприпаси, вплинули на плани держав щодо розробки та придбання цієї зброї, оскільки касетні боєприпаси поступово виводяться з експлуатації в багатьох із 47 країн, які мають їх запаси, але не приєдналися до Конвенції.
У 2022 році Росія використовує в Україні як старі запаси касетних боєприпасів, так і нові. Немає жодних доказів того, що касетні боєприпаси (відповідно до визначення, яке наводиться в Конвенції) були серед артилерії, ракетних систем та іншої зброї, яку уряд України отримав від третіх сторін у 2022 році.
Інші військові сили обернули назад позитивну тенденцію щодо використання касетних боєприпасів. Китай та Іран активно досліджують і розробляють нові типи касетних боєприпасів.
Востаннє США виробляли касетні боєприпаси в 2016 році, але не приєдналися до міжнародної заборони і не взяли на себе зобов’язання ніколи не виробляти їх у майбутньому.
Відповідно до Конвенції, 37 країн, які колись володіли касетними боєприпасами, знищили свої запаси. У цілому було знищено майже 1,5 мільйона касетних боєприпасів, що містять 178 мільйонів суббоєприпасів. Загалом це складає 99 відсотків усіх касетних боєприпасів, про запаси яких повідомили учасники Конвенції.
У 2021 році та першій половині 2022 року Болгарія, Перу та Словаччина знищили щонайменше 1 658 касетних боєприпасів і 46 733 суббоєприпаси зі своїх запасів. Відповідно до Конвенції країни, що мали залишки касетних боєприпасів на своїй території, у 2021 році очистили понад 58 квадратних кілометрів ураженої території, знищивши принаймні 78 424 суббоєприпаси та залишки касетних боєприпасів.
Cluster Munition Monitor – це щорічна моніторингова доповідь Коаліції з касетних боєприпасів (CMC), глобальної коаліції неурядових організацій, що була співзаснована та очолюється Human Rights Watch. Звіт буде представлено країнам, які візьмуть участь у 10‑му щорічному засіданні Конвенції про касетні боєприпаси в ООН у Женеві 30 серпня – 2 вересня.
«Широко поширене використання Росією касетних боєприпасів в Україні є суворим нагадуванням про те, що саме має подолати Конвенція, якщо вона має на меті покласти край людським стражданням, які спричиняє ця невибіркова зброя, – наголосила Воргем, –Уряди, які ще не підписали Конвенцію, повинні переглянути свою позицію та приєднатися до інших, щоб допомогти позбавити світ від касетних боєприпасів».
