据信为罗兴亚人的一批海上移民获救后,在印尼亚齐省洛素翁(Lhoksukon)的庇护所休息,2015年5月11日。

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(曼谷)─人权观察今天表示,泰国马来西亚印尼应停止将载着罗兴亚和孟加拉移民及寻求庇护者的船只推回海上,而应允许他们上岸,给予他们迫切需要的援助。

国际移民组织(International Organization for Migration)报导,在安达曼海和马六甲海峡,据信有高达八千名罗兴亚人和孟加拉人受困在船上,缺乏足够的食物、用水和卫生设备。2015年5月10日,两千多人在海上度过数星期后,在马来西亚兰卡威和印尼亚齐省登岸。他们说已多日未曾进食,而且因为走私船过度拥挤、卫生差而染患疾病。

 “缅甸政府持续迫害罗兴亚人,是当前危机的根源,”亚洲部副主任费尔・罗柏森(Phil Robertson)说。“泰国、马来西亚和印尼则火上添油,以冷血政策将这一波‘船民’推回大海,使成千上万人陷于生命危险。其他国家应敦促这三国政府合作救援走投无路的人民,给予他们人道援助,协助处理他们的各项申请,并为其中需要国际保护者提供安置场所。”

印尼有关当局已承认在5月11日驱走一艘船,为该船人员供应食物、用水后,引导他们航向马来西亚。在马来西亚,内政部副部长旺朱乃迪(Wan Junaidi Tuanku Jaafar)公开表示该国将拒绝船只靠岸,并遣返任何上岸人员。泰国高级官员说,该国政府的政策是提供燃料、食物和用水后将船只驱离泰国海岸。泰国总理巴育・占奥差将军(Gen. Prayuth Chan-ocha)已邀请区域各国于5月29日集会讨论此一情势。孟加拉长久以来拒绝载有罗兴亚人的船只靠岸,迫使他们走上通往东南亚的危险旅程。

近几年来,人蛇集团不断以船只将来自缅甸西部若开邦的罗兴亚人、以及愈来愈多的孟加拉人送往泰国沿岸,再经由陆路送到丛林深处的营区等待付赎。必须交出6万至7万元泰铢(约合1,800到2,100美元)的赎金,才能获释送往马来西亚,否则会被继续关押,且据说会遭受虐待。

5月1日,泰国政府突袭位于该国与马来西亚边境沙道镇(Sadao district)丛林中的一处营区,发现26具尸体,引发泰国政府大举打击境内的罗兴亚人及孟加拉人偷渡网络。此后,泰国军警查出多个营区并掘出更多遗体,同时有250多名幸存者因守卫逃跑而逃离营区,遭到当局拘押。此次扫荡有效地切断了途经泰国的偷渡路线,导致转运罗兴亚人和孟加拉人的船只无法靠岸卸下人员。因此,人蛇集团被迫将人员送到马来西亚或印尼等地上岸,或者将他们遗弃,任由船只随波逐流。泰国当局最高层早就知道这些偷渡集团的存在,但却视若无睹。

 “泰国、马来西亚和印尼三国海军不该再互踢皮球,而应合作救援所有乘船而来的不幸人士,”罗柏森说。“三国政府如何对待这些最弱势的男女老幼,将受到世人公评。”

罗兴亚人正在逃避缅甸政府的系统性人权侵犯,他们受限于该国1982年《公民权法》的歧视性条款,实际上无法取得公民权。2012年10月,散居若开邦各地的罗兴亚人遭到攻击,导致数千户住房被毁、大批罗兴亚人迁移避难,人权观察认为此次暴行足以构成种族清洗和危害人类罪,但缅甸政府至今尚未对任何人追责。逾13万名罗兴亚人此后被收容在境内流徙者营区,至今无法自由迁徙与维持生计,也无法得到足够的食物、医疗和教育。

2015年4月1日,缅甸政府正式撤销俗称“白卡”的临时身份证,它是无国籍罗兴亚人仅剩的一种官方身份文件,同时也剥夺了他们依据这种身份证而享有的投票权。

数万名罗兴亚人为逃避长期迫害和贫穷,求助人蛇集团离开缅甸,误以为可以被送到马来西亚或其他国家。据若开计划(Arakan Project)-一个长期监测罗兴亚人迁徙状况的组织-估计,仅在2015年前三个月,乘船逃难的罗兴亚人就高达28,500名左右。根据联合国难民事务高级专员的报告,估计从1月到3月已有约300人死于海上。

 “如果东南亚各国真心关切大批罗兴亚人逃离缅甸的问题,就应当要求缅甸政府立即停止广泛侵犯这个弱势族群的权利,”罗柏森说。“废除歧视政策,全面确保安全,使罗兴亚人可以安全并有尊严地重返若开邦家乡,是个很好的起点。”