Верховна Рада України зробила важливий крок на шляху до створення державної системи проміжних репарацій для осіб, що постраждали від сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом, ухваливши закон, що передбачає визначення сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом, в національному законодавстві.
Новий закон стосується актів сексуального насильства, таких як зґвалтування, примусова вагітність і сексуальна експлуатація, вчинених після 20 лютого 2014 року. Він визначає статус осіб, постраждалих від сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом, а також їхніх найближчих родичів у разі їх смерті. Він включає батьків неповнолітніх постраждалих, одного з подружжя, дітей та осіб, які перебували на утриманні, та передбачає можливість отримання необхідної юридичної, соціальної та медичної підтримки.
З лютого 2022 року українська влада задокументувала 331 випадок сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом, скоєний російськими військами на окупованих територіях України та в російських місцях ув’знення. Невідкладна допомога, включаючи проміжні репарації, має важливе значення для задоволення нагальних потреб постраждалих від сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом, а спеціалізована підтримка необхідна для їхнього довгострокового відновлення.
Дар’я Росохата, юристка-аналітикиня аналітичного центру ЮрФем, української організації, що надає правову допомогу постраждалим від сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом, зазначила, що включення соціальної та економічної підтримки постраждалих у національне законодавство є важливим для забезпечення сталого державного підходу. «За новим механізмом постраждалі отримають комплексну підтримку… це відрізняється від вже існуючої системи, де постраждалі повинні звертатися за допомогою до різних організацій та державних органів», – сказала вона.
Досвід річного проєкту неурядової організації Global Survivors Fund, що реалізовувався в Україні в 2024 році, стане в нагоді при організації державного механізму репарацій. Проєкт передбачав виплату одноразової компенсації у сумі до 3,000 доларів США 500 постраждалим. Станом на листопад проєкт отримав 535 заявок і схвалив фінансову підтримку 308 особам: 157 чоловікам, одному неповнолітньому хлопцю та 150 жінкам. Одержувачі використовували ці кошти на різні потреби, включаючи медичні витрати, погашення боргів і ремонт пошкоджених будинків.
Українські громадські організації привітали ухвалення даного закону. Водночас, вони продовжують наголошувати на інших поточних проблемах, з якими стикаються постраждалі від сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом, у системі правосуддя. До них належать численні інтерв’ю з представниками органів правопорядку, обмежений доступ до юридичних послуг і потреба у більш інформованому підході до роботі з постраждалими зі сторони органів правопорядку. Для вирішення цих проблем, вони підтримують необхідність внесення змін до законодавства, що мають на меті уповноважити поліцію розслідувати злочини сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом, та гарантувати конфіденційність даних постраждалих на всіх етапах судового процесу.
