(Берлин) – Новые имена и лица политических лидеров в Центральной Азии принесли собой обещания реформ, однако ключевые проблемы с правами человека, такие как лишение свободы критиков власти и ущемление свободы слова, сохраняют свою актуальность для всех пяти стран региона, заявила Human Rights Watch, публикуя сегодня свой Всемирный доклад – 2020. Новые лидеры должны перейти от обещаний к реальным действиям по обеспечению соблюдения прав граждан, считает международная правозащитная организация.
Уход Нурсултана Назарбаева в марте и назначение им Касым-Жомарта Токаева в качестве преемника на посту президента Казахстана – это уже третья смена руководства в регионе за последние три года.
«Несмотря на реформистскую риторику, передача политической власти в Казахстане пока ощутимо не сказалась на ситуации с правами человека, - отмечает Хью Уильямсон, директор HRW по Европе и Центральной Азии. – О реальной приверженности лидеров центральноазиатских государств курсу на уважение прав и свобод граждан нужно судить по их конкретным действиям по прекращению практики политически мотивированного уголовного преследования и обеспечения свободы слова».
В своем 652-страничном Всемирном докладе - 2020 (30-е издание) Human Rights Watch приводит обзор ситуации с правами человека почти в 100 странах. Во вступительном эссе исполнительный директор HRW Кеннет Рот отмечает, что руководство Китая, опираясь на репрессий чтобы удержать власть, развернуло самое мощное за много десятилетий наступление на глобальную систему защиты прав человека. Такая политика Пекина находит живой отклик и поддержку среди автократических популистов по всему миру, в то время как сами китайские власти задействуют экономические рычаги для нейтрализации критики со стороны других государств. Необходимо без промедления дать отпор этому наступлению, ведь на кону - десятилетия эволюции международной системы прав человека и наше будущее.
В Казахстане обещания президента Токаева разрешить мирные протесты и усилить гарантии прав человека во многом остаются невыполненными. В связи с президентскими выборами были арестованы тысячи протестующих, а знаковые критики, как Макс Бокаев, протестовавший против изменений Земельного кодекса, и профсоюзный активист Ерлан Балтабай, несправедливо остаются за решеткой.
В Узбекистане, где президент Мирзиёев в 2016 г. пришел на смену Исламу Каримову, заметными шагами стали закрытие печально известной колонии Жаслык и снятие блокировки на доступ к некоторым сайтам. Однако по политически мотивированным обвинениям в местах лишения свободы несправедливо остаются тысячи человек, а декабрьские парламентские выборы показали отсутствие подлинного политического плюрализма.
В двух других государствах региона ситуация с правами человека в 2019 г. ухудшилась. В Таджикистане сотни оппозиционных политиков, адвокатов и журналистов продолжают отбывать длительные сроки заключения. В их числе – адвокат Бузургмехр Ёров, арестованный в 2015 г. и годом позже приговоренный к 28 годам лишения свободы за то, что защищал лидеров политической оппозиции. В Туркменистане, где сохраняется один из самых репрессивных режимов в мире, свыше ста человек остаются в ситуации насильственного исчезновения. Власти в условиях нарастающего экономического кризиса значительно усилили контроль над людьми.
В мае Евросоюз представил свою новую стратегию по Центральной Азии, в которой заявлен больший акцент на права человека. В документе говорится, что страны региона должны соблюдать международные стандарты, обеспечить условия для свободной и беспрепятственной деятельности правозащитников, журналистов и независимых профсоюзных активистов, а также искоренить пытки. Новая стратегия представляет собой принципиально иной подход по сравнению с предыдущим документом 2007 г. ЕС должен задействовать все имеющиеся у него возможности, чтобы добиваться освобождения таких активистов, как Аскаров в Кыргызстане и Бокаев в Казахстане, и решительным образом дать понять, что отношения с Таджикистаном и Туркменистаном будут строиться в зависимости от шагов, предпринимаемых этими странами по прекращению наиболее вопиющих нарушений.
«В регионе, где у руля десятилетиями оставались репрессивные лидеры, переход власти в Казахстане, Узбекистане и Кыргызстане открывает возможности для реформ, - говорит Хью Уильямсон. – Международные партнеры этих государств должны недвусмысленно обозначить, что если эти возможности не будут использованы в интересах прекращения нарушений прав человека, то это повлечет за собой серьезные политические последствия».
