Skip to main content

פלסטין: על "המדינה המשקיפה" החדשה לציית לאמנוֹת זכויות האדם

מדינות צריכות להפסיק ללחוץ על הפלסטינים להימנע מהצטרפות לבית הדין הפלילי הבינלאומי

(ניו יורק) – ארגון Human Rights Watchאמר היום כי המנהיגים הפלסטינים צריכים לפעול לאשרור עיקר האמנות הבינלאומיות לזכויות האדם ואמנת רומא של בית הדין הפלילי הבינלאומי. ארגון Human Rights Watchהוסיף כי ממשלות שהפעילו לחץ על פלסטין שלא להצטרף כחברה לבית הדין הפלילי הבינלאומי, ובהן בריטניה, וממשלות שאמרו שיטילו סנקציות על פלסטין אם זו תבקש להצטרף כחברה בבית הדין, במיוחד ישראל, צריכות להפסיק להפעיל לחצים כאלה ולתמוך באשרור חובק עולם של אמנת בית הדין.

ב-29 בנובמבר 2012 נערכה בעצרת האומות המאוחדות הצבעה על קבלת פלסטין כ"מדינה משקיפה שאינה חברה". 138 מדינות הצביעו בעד, 9 מדינות הצביעו נגד ו־41 נמנעו. ארה"ב, ישראל, צ'כיה, קנדה ופלאו נמנו עם המתנגדות, ואילו בריטניה וגרמניה נמנו עם הנמנעות.

לדברי שרה לאה ויטסון, מנהלת חטיבת המזרח התיכון וצפון אפריקה בארגוןHuman Rights Watch, "ייתכן שהצבעת עצרת האו"ם על מעמדה של פלסטין תפתח את הדלת לאשרור של עיקר אמנות זכויות האדם ושל חוקת בית הדין הפלילי הבינלאומי. אשרור כזה יוכל לעזור לקרבנות פלסטינים וישראלים של הפרת זכויות האדם ושל פשעי מלחמה לזכות במידה מסוימת של צדק, ואסור שממשלות אחרות ינסו למנוע זאת".

לפני ההצבעה בעצרת הכללית התחייבו גורמים פלסטיניים שוב ושוב לכבד את זכויות האדם. בדו"ח פנימי של הארגון לשחרור פלסטין, שפורסם ב-29 באוקטובר, נכתב כי "הצטרפות ל[תשע העיקריות מתוך] אמנות זכויות האדם תהווה הזדמנות להרחבת האינטראקציות הדיפלומטיות, אך פירושה הוא, בה בעת, דין וחשבון נרחב יותר". על רקע זה הומלץ בדו"ח לקיים "לימוד מעמיק כדי לקבוע אם שומה על פלסטין לאשרר אמנה כלשהי".

לדברי ויטסון, "טוב שגורמים פלסטיניים אומרים שהם רוצים ללמוד את אמנות זכויות האדם לפני אשרורן, אך אסור שהלימוד הזה ישמש תירוץ כדי לעכב פעולות שיש בהן כדי לסייע להבטיח ציות לחוק הבינלאומי".

לדברי ארגון Human Rights Watch, אשרורן של האמנות העיקריות לזכויות האדם בידי פלסטין יהווה צעד חשוב לקראת ההגנה על זכויותיהם של תושבי הגדה המערבית ורצועת עזה, שזכויותיהם מופרות זה זמן רב בידי ישראל, הרשות הפלסטינית וחמאס, ולקראת קידומן של זכויות אלה. ארגון Human Rights Watchתיעד הפרות של דיני המלחמה בידי ישראל וחמאס, לרבות התקפות בלתי חוקיות על אזרחים והתנחלויות בלתי חוקיות בשטחים הכבושים; וכן פגיעות בזכויות האדם, כגון עינויים, מעצר שרירותי ומעצר ללא קשר עם החוץ בידי כוחות חמאס והרשות הפלסטינית. לדברי ארגון Human Rights Watch, מנגנוני הפיקוח והדיווח של אמנות זכויות האדם יוכלו לסייע בהפעלת לחץ על הרשויות הפלסטיניות להפסיק את ההפרות הללו.

ארגון Human Rights Watchאמר כי אשרור פלסטיני של אמנת רומא של בית הדין הפלילי הבינלאומי יוביל לצמצום הפער בתחום מיצוי הדין בגין פשעים בינלאומיים חמורים, לרבות פשעי מלחמה, ויתרום לעשיית הצדק עבור נפגעי הפרות. הן ישראל והן חמאס נמנעו מנקיטת אמצעים משמעותיים למיצוי הדין עם איש מן האחראים להפרות החמורות של דיני המלחמה במהלך העימות ברצועת עזה בחודשים דצמבר 2008 וינואר 2009. הימנעות זו מפעולה מגבירה את החששות לגבי מתן דין וחשבון על פרק הלחימה האחרון ברצועת עזה, הנחקר כעת בשטח בידי צוות של ארגון Human Rights Watch.

בריטניה הפעילה על הרשות הפלסטינית לחץ להתחייב שלא לחתור לאשרור אמנת רומא של בין הדין הפלילי הבינלאומי. ויליאם הייג, שר החוץ הבריטי, הצהיר ב-28 בנובמבר כי "למיטב שיפוטינו, אם הפלסטינים יתבססו על החלטה זו כדי לנסות להביא להחלת סמכות השיפוט של בית הדין הפלילי הבינלאומי על השטחים הכבושים בשלב זה, הדבר יהפוך את החזרה למשא ומתן [עם ישראל] לבלתי אפשרית".

בחודש ספטמבר תיאר משרד החוץ של ארה"ב במכתב ששיגר לממשלות אירופה את ההצעה להכיר בפלסטין כמדינה כ"פעולה חד-צדדית ופרובוקטיבית העשויה לערער את האמון או להפריע לחתירה לשלום", כיוון שהיא עלולה, בין השאר, להוביל ל"השתתפות פלסטינית, כמדינה", בבית הדין הפלילי הבינלאומי וב"סוכנויות או"ם מתמחות רבות".

סנאטורים בארה"ב הגישו הצעה דו-מפלגתית לתיקון חוק מימון ההגנה הלאומית כך שייפסק הסיוע לרשות הפלסטינית אם זו תשתמש במעמדה החדש כדי לחתור להביא להאשמות פליליות נגד ישראל בבית הדין הפלילי הבינלאומי.

לדברי ויטסון, "אסור שמדינות הפועלות בצדק למען מיצוי הדין ברמה הבינלאומית בנוגע לפשעים בסוריה ובמקומות אחרים יעמדו על כך שפלסטין תיוותר איזור נקי ממתן דין וחשבון".

Your tax deductible gift can help stop human rights violations and save lives around the world.