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中國勉強取得聯合國人權機構席位

在15個當選國中得票最低

Chinese Vice-Foreign Affairs Minister Le Yucheng speaks during the Human Rights Council's Universal Periodic Review of China, at the European headquarters of the United Nations in Geneva, Switzerland, November 6, 2018. © 2018 Salvatore Di Nolfi/Keystone via AP

今天,犯下許多大規模人權侵犯——包括任意拘押一百萬新疆突厥裔穆斯林、2010年諾貝爾和平獎得主劉曉波及其他和平異議人士在監禁中死亡等等——的中國政府再次獲選為聯合國人權理事會成員。不過它只得到139票,較其上次當選少了41個聯合國成員國的支持。

深入分析可以發現,中國在人權理事會的支持度顯著下滑。2009年,它得到167票;2013年,增加到176票;2016年,中國外交部更宣稱它所獲得的180票證明「國際社會肯定中國在發展人權方面的成就。」

在聯合國其他場合,對中國政府恣意侵犯人權的反對聲浪也日益壯大。2019年10月,23國政府在聯合國大會第三委員會上抨擊中國在新疆的暴行;一年後,這個數字增加到40國,內容也擴及到香港和西藏議題。

這些批評聲音或許可以解釋中國為何在另一項倡議上失去人權理事會的支持而退縮不前。2018年,中國提出一項倡導人權「雙贏」合作的決議案——事實上,該動議隱涵以削弱對國家重大侵權的問責為前提。當年有28國贊成該案、17國棄權,只有1個國家投反對票。到了2020年6月,它只得到23國支持,反對票則增加到16國,另有8國棄權。中國本來計劃在這個月再次提出類似決議案,但已悄悄撤案。

今年6月,50名聯合國人權專家史無前例地聯名呼籲對中國加強審查——並且得到全世界逾400個公民社會團體呼應——反映各界對中國人權紀錄及其蔑視聯合國人權審查的不滿升高。

中國回到人權理事會無疑是個問題,但理事會可以應付。在其不長的歷史中,理事會成員國之間一直不乏侵犯人權的政府。但成員資格不是白拿的,至少其國內人權紀錄將難逃更嚴格的檢視。

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