中國國家主席習近平週二向聯合國大會表示,中國政府將「不再新建境外煤電項目」,並轉而「大力支持發展中國家能源綠色低碳發展。」如果說到做到,可能代表中國將開始轉向支持清潔能源,停止在全球南方的煤電建設。解決氣候危機的全球努力也將因此向前邁出一大步。
燃媒發電項目是溫室氣體排放的大戶,所導致的氣候變化和空氣污染每年造成數百萬人過早結束生命。中國至今仍為全世界最大排放國。許多世界最大經濟體都已承諾逐步淘汰煤電,擁抱清潔能源。唯獨北京在2000到2017年投下逾1,150億美元支持海外媒電(大多位於全球南方),使煤電保有一線生機。只要北京繼續支持煤電,對抗氣候危機的努力就難以取得顯著進展。
但主要問題仍然存在。這項政策是否適用於北京既已提供支持的眾多境外煤電項目?涉足海外煤電的中國企業高達數十家,此次聲明包含其中哪些金融機構和企業?
中國政府對國內煤電的支持也仍是問題。中國在2020年開工投產的燃煤電廠占全球百分之76,看不出來中國政府正在淘汰國內煤電。其新建燃煤電廠規模達到38.4吉瓦(百萬瓩),超過全球2020年退役煤電的總和。中國部分城市定期出現地球上最嚴重的空氣污染,僅在2017一年之內就導致中國境內124萬人過早死亡。
習主席希望被視為氣候領袖,這一宣示已朝正確方向邁出一步。他的強有力聲明與其他正在逐步淘汰煤電的主要排放國趨於一致,可能標誌著中國氣候雄心的一大進展。但要真正站上領導地位,北京必須正視國內煤電問題,停止在境內新建煤電、逐步淘汰現役電廠,並在第26屆聯合國氣候變化大會(COP26)於11月在格拉斯哥揭幕之前拉高標準,促使主要排放國展現更大雄心。