朝鲜民主主义人民共和国是全世界最高压统治的国家之一。 2014年联合国调查委员会报告发现,朝鲜政府实施普遍人权侵犯,足以构成危害人类罪。在极权领导人金正恩统治下,朝鲜政府利用任意处罚、酷刑、处决、不当监禁和强迫劳动维持恐惧下的服从。针对女性的性暴力和家庭暴力普遍发生且被常态化。言论、集会和获取信息等基本自由遭到严重限制。 2024年,朝鲜政府继续以新冠疫情为借口,实施极端且不必要的防控措施。
朝鲜扩大与俄罗斯的军事合作,包括提供弹药运输并派兵支援俄罗斯入侵乌克兰的战争,是朝鲜安全与人权议题相互关联的又一例证。尽管俄罗斯犯下种种战争罪和危害人类罪行,朝鲜仍派遣士兵参与这场冲突,据报导是为了换取发展核武与导弹所需技术以及石油。
言论与信息自由
朝鲜政府严密限制言论自由和信息取得。一切媒体均受严格控制。使用电话、电脑、电视、广播或其他未经许可媒体均属非法,且被视为“反社会主义行为”。朝鲜政府镇压所有非法内容阅听者,尤其是来自韩国内容。朝鲜政府并在边界干扰中国移动电话服务,逮捕与国外人士联系的民众。
7月,据报一名男性因借用一支内含韩国电影的SD记忆卡被判处七年强迫劳动,向其出借记忆卡的女性则被判处15年强迫劳动。8月,媒体据朝鲜境内消息报导,在巴黎奥运自拍引起网路疯传的朝鲜运动员遭到严格审查并可能受罚。由此可见,朝鲜政府对思想的控制甚至涵盖境外。8月,据报法院将一名女性及其父母分别判处10年、9年和8年强迫劳动,只因他们收受海外汇款并与韩国亲属联系。他们是在咸镜北道会宁市的公审大会上遭到判刑。
迁徙自由
朝鲜政府紧密限制迁徙自由。未经审批的跨省或出国旅行在朝鲜属于非法。人权观察核实,截至9月,北部边界卫兵仍受命“无条件射杀”任何擅自离境人员。这项指令是基于2020年8月颁布的行政命令,原本旨在防控新冠疫情。
2月,朝鲜向俄罗斯观光客开放边界。7月,联合国粮食及农业组织(粮农组织)代表团在疫情后首次访问朝鲜。8月,朝鲜政府宣布计划在12月开放国际观光。部分外交官于2023年12月返回朝鲜,并有德国代表团于2月前往访问,但人道组织和大多数外交官仍无法入境。
民间非官方贸易近年来几乎彻底断绝。据1月报导,贸易数据显示2023年与中国官方贸易量几已回升至新冠疫情前历年相同水准。
朝鲜人逃亡成功的人数持续偏低。阻碍离国的因素之一是中国监控加严。由于中国政府持续搜捕并遣返朝鲜难民,许多朝鲜人藏身中国境内安全住所长达数年。4月,中国政府强迫遣返约60名朝鲜难民。相较于2019年逃抵韩国的朝鲜人超过1,000名,2024年1月至6月仅有105名。朝鲜逃亡者大多为女性;她们在中国面临贩运和剥削,若返回朝鲜恐遭监禁及性暴力等严酷虐待。
健康权
关于朝鲜的可信数据大都无法取得。尽管如此,据2024年韩国研究估计,朝鲜2023年国民生产总值约为每人160万韩圆(约合1,200美元),为全球最贫穷国家之一。朝鲜存在普遍且持续扩大的社会经济不平等现象,更因政府以军事发展优先于公共福利而雪上加霜。因此,基于收入的贫穷度量可能尚无法精确反映大多数民众的实际生活体验。许多人几乎或完全无法获得医疗保健,并且面临长期粮食不安全。
3月,人权观察发表报告指出,绝大多数人口在2020至2023年之间因与新冠防疫有关的过分、侵犯人权且不必要的管制措施而失去大部分收入来源。这些民众因此更没有能力购买原已稀缺的物品,包括食物和医药。相关管制措施对女性伤害尤甚,由于女性通常是维持全家温饱的主要承担者,食物权和健康权亦随之受到妨害。
8月,粮农组织提醒关注近期重大洪灾摧毁大量民宅、桥梁等基础设施,可能对粮食生产带来负面影响。同月,咸镜北道茂山郡强迫劳动突击队(dolgyeokdae)工人被派往洪灾地区从事基础设施相关工作。据报导,许多工人在饥饿和食物短缺下弃职逃亡。
2月,联合国儿童基金会报导,朝鲜虽已于2023年恢复定期接种疫苗,但发现全国各地诊所仍缺乏治疗儿童所需的药品、器材和知识。
处境危险人群
朝鲜政府实行出身成分(songbun)制度,这种社会政治分类系统根据民众在政府眼中的政治忠诚度及其父母和祖先与金氏统治家族的关系,将其划分为不同阶级。被划为较低阶级者,在就业、住房和教育方面都遭到制度歧视。
强迫劳动
朝鲜政府计划性地从大多数人口榨取无酬强迫劳动以支撑经济。朝鲜政府实施强迫劳动的对象包括女性、儿童、国家雇员、羁押人员和囚犯。朝鲜政府辩称这种做法是效忠政府的表现,若不服从即予严厉惩罚。
7月,联合国人权事务高级专员(人权高专)发表报告称,朝鲜强迫劳动已高度制度化。报告指出,朝鲜民众“通过广泛且多层次的强迫劳动系统遭到控制与剥削”,目的是追求国家利益而非人民福祉。
朝鲜是尚未加入国际劳工组织的七个联合国成员国之一。
司法正义与究责
尽管国际舆论多年来不断谴责,朝鲜严重侵犯人权的责任仍未受追究。 2024年是2014年联合国调查委员会(调委会)报告发布10周年,国际推动追责的努力也有所进展。 3月,联合国朝鲜人权特别报告员在其向联合国人权理事会提交的报告中,集中探讨了为推动追责尚待完成的努力和措施。 2024年4月,联合国人权理事会在欧盟领导下通过决议案,要求人权高专提交一份全面报告,说明自2014年以来朝鲜的人权状况,并盘点调委会各项建议的执行情况。决议同时要求给予人权高专更多资源,专门推动对朝鲜人权侵犯的刑事追责。
3月,俄罗斯否决延长安全理事会专家小组监测联合国制裁措施实施情况的任务期限。为予补救,公民社会组织、人权倡导者和安全专家呼吁联合国大会创设新机构,就朝鲜人权以及反核武扩散相关议题提交报告。 10月,美国、日本和韩国宣布成立多边制裁监测小组,监督对朝鲜制裁措施的执行情况。
6月,安全理事会举行正式公开会议讨论朝鲜人权情势,聚焦于强迫劳动和支持其核武计划的各项议题。