(ירושלים) – ארגון Human Rights Watch אמר היום כי תקיפתו של אמבולנס שסומן כראוי, ממש מחוץ לבית החולים א-שיפאא בעיר עזה ב-3 בנובמבר 2023 בידי הצבא הישראלי, הייתה ככל הנראה בלתי-חוקית, ויש לחקור אותה כפשע מלחמה אפשרי. בתיעוד וידיאו ובתמונות שצולמו זמן קצר לאחר התקיפה ואומתו על ידי ארגון Human Rights Watch, נראית אישה שוכבת על אלונקה בתוך האמבולנס ולפחות 21 הרוגים או פצועים באזור שסביבו, לרבות 5 ילדים.
דובר מטעם צה"ל אמר בריאיון טלוויזיוני ביום האירוע כי: "הכוחות שלנו ראו מחבלים שהשתמשו באמבולנסים כדי לנוע ממקום למקום. הם סברו כי נשקף להם איום ובהתאם לכך פגענו באמבולנס הזה". המשפט ההומניטרי הבינלאומי החל על העימות המזוין בין ישראל לכוחות הפלסטיניים החמושים קובע כי יש לכבד את ההגנות על אמבולנסים המשמשים בלעדית לתחבורה רפואית בכל מצב, וכי הם מאבדים את ההגנה המוקנית להם רק אם הם משמשים לביצוע מעשים המזיקים לאויב.
לדברי למא פקיה, מנהלת חטיבת המזרח התיכון וצפון אפריקה בארגון Human Rights Watch, "הצורך להעביר פצועים לבתי חולים ללא פגע הוא קריטי בסכסוכים מזוינים, ולכן דיני המלחמה מספקים הגנות מיוחדות לאמבולנסים המשמשים אך ורק למטרה זו [...] כדי שהרשויות הישראליות יוכלו לטעון שהתקיפה הקטלנית על אמבולנס באזור הומה אדם ב-3 בנובמבר הייתה חוקית, אין די בכך שהן תטענה שלוחמים פלסטינים השתמשו באמבולנס כלשהו ככלי תחבורה".
משרד הבריאות של עזה דיווח כי בתקיפה נהרגו 15 בני אדם ונפצעו 60. ארגון הסהר האדום הפלסטיני מסר כי האמבולנס פינה אישה בת 35 שנפצעה מרסיסים לבית החולים א-שיפאא, וכי בתקיפה נפצעו חובש ונהג אמבולנס. מנהל בית החולים אל-קודס, המופעל על ידי הסהר האדום הפלסטיני, אמר לארגון Human Rights Watch כי הצבא הישראלי לא נתן שום אזהרה לפני התקיפה.
ארגון Human Rights Watch ראיין עד ראייה אחד לתקיפה ואימת סרטוני וידיאו ותצלומי סטילס של הנזק לאמבולנס ולסביבתו שצולמו לאחר התקיפה, שבוצעה ממש לפני השעה 16:30 ברחוב הומה אדם, במרחק של מטרים ספורים מהכניסה לחדר המיון של בית החולים א-שיפאא. בסרטונים ותצלומים אלה, שפורסמו ברשתות החברתיות או צולמו על ידי עיתונאים מחברות תקשורת זמן קצר לאחר התקיפה, נראים לפחות 21 פצועים והרוגים, בהם לפחות 5 ילדים, 3 נשים ו-13 גברים. מאחורי האמבולנס נראה גם סוס מת שהיה רתום לעגלה.
באחד הסרטונים, שהועלה לרשתות החברתיות בשעה 16:41, נראים אנשים מטפלים בפצועים, כשגופות הרוגים שרועות בשלוליות דם על הקרקע שליד האמבולנס. בסרטון נוסף, שהועלה בשעה 16:47, נראים אותה זירה וכן פנים האמבולנס, ובו אישה שוכבת על אלונקה בחלוק בית חולים כשעל שערה רשת רפואית. נראה שהאישה לא נפגעה בתקיפה.
הצלם עלי ג'דאללה סיפר בטלפון לארגון Human Rights Watch כי ראה טיל נוחת ממש לפני האמבולנס שנסע אל הכניסה לחדר המיון של בית החולים א-שיפאא. לדבריו, אחותו נפצעה בתקיפה ברגליה.
ג'דאללה סיפר: "רצתי אל הפצועים וההרוגים וחיפשתי את אחותי [...] לא הצלחתי למצוא אותה, לא יכולתי לראות כי היה כל כך הרבה עשן. צעקתי את השם שלה. אנשים פתחו את דלת האמבולנס כדי לבדוק את מצב האנשים שבתוכו, וראיתי אישה שוכבת בפנים. הנהג היה פצוע".
המשפט ההומניטרי הבינלאומי ודיני המלחמה מחייבים צדדים לוחמים לאסוף את הפצועים והחולים ולטפל בהם. לאמבולנסים, כמו לבתי חולים, מוקנית הגנה מיוחדת. אסור לתקוף אותם אם הם משמשים למתן טיפול רפואי מכל סוג שהוא, לרבות טיפול בלוחמי אויב.
כמו כן, יש לאפשר לאמבולנסים ולתחבורה רפואית אחרת לתפקד, ועליהם להיות מוגנים בכל מצב. יש להניח כי הם משמשים למטרות אזרחיות. הם עלולים לאבד את ההגנה המוקנית להם רק אם הם משמשים לביצוע "מעשים הפוגעים באויב" כגון הובלת תחמושת או הסעת לוחמים בריאים בתפקיד. שימוש באמבולנס לפעילות צבאית יסכן את בטיחותם של חולים ועובדי רפואה ויפר את דיני המלחמה.
ארגון Human Rights Watch לא מצא ראיות שהאמבולנס שימש למטרות צבאיות.
כאשר מנצלים לרעה תחבורה רפואית, על הכוח התוקף להזהיר כי יש להפסיק שימוש לרעה זה, והוא רשאי לתקוף רק לאחר שלא נשמעו לאזהרתו. אף שיש לפרש לחומרה את הדרישה להזהיר, בנסיבות מסוימות צורכי ההתגוננות המיידים של הכוחות התוקפים ייתרו את דרישת האזהרה.
בפרשנות הוועד הבינלאומי של הצלב האדום נקבע כי "החלטה כזו מותרת רק באופן חריג, בנסיבות קיצוניות של איום מיידי על חייהם של לוחמים הנעים קדימה, כשברור כי הצד שכנגד לא ישעה לאזהרה".
צדדים לעימות נדרשים לנקוט את כל אמצעי הזהירות האפשריים כדי להבטיח שיעד ההתקפה הוא מטרה צבאית ולא אתר אזרחי. התקפות המכוונות לאזרחים, לאתרים אזרחיים ולאתרים שאין בהם מטרות צבאיות – אסורות. לנוכח מספרם הגבוה לכאורה של הנפגעים האזרחיים, ייתכן שתקיפה זו הייתה בלתי-מידתית באופן בלתי-חוקי, גם אם הייתה במקום מטרה צבאית חוקית. תקיפה אינה מידתית אם האובדן הצפוי של חיי אזרחים מופרז בהשוואה ליתרון הצבאי הממשי והישיר הצפוי ממנה.
יחידים המבצעים או המורים על ביצוע הפרות חמורות של דיני המלחמה מתוך כוונה פלילית – כלומר במכוון או בפזיזות – נושאים באחריות לפשעי מלחמה. דיני המלחמה מחייבים מדינות לחקור פשעי מלחמה לכאורה ולהעמיד לדין את האחראים להם.
לדברי ארגון Human Rights Watch, על ועדת החקירה בנושא השטח הפלסטיני הכבוש, לרבות מזרח ירושלים וגם בישראל גופא, לחקור את התקיפה. ב-10 באוקטובר, ציינה ועדת החקירה הבינלאומית כי ישנן "ראיות ברורות" לפשעי מלחמה בישראל וברצועת עזה, ושהיא תחלוק מידע בנושא עם רשויות משפט רלוונטיות, ובייחוד בית הדין הפלילי הבינלאומי (ICC).
סמכות השיפוט של התובע של בית הדין הפלילי הבינלאומי חלה על התנהלות לא חוקית של כל הצדדים במהלך מעשי האיבה הנוכחיים בין ישראל לארגונים פלסטיניים חמושים. אמנת רומא של בית הדין הפלילי הבינלאומי אוסרת על "תקיפה מכוונת של [...] יחידות ואמצעי תובלה רפואיים". על נושאי משרה ישראלים ופלסטינים לשתף פעולה עם הוועדה ועם בית הדין הפלילי הבינלאומי.
מאז 7 באוקטובר, תקף הצבא הישראלי אלפי פעמים ברחבי הרצועה בעקבות המתקפה בראשות חמאס על ישראל שנהרגו כ-1,400 בני אדם, בהם ילדים ומאות אזרחים נוספים לפי נתוני הרשויות הישראליות ויותר מ-200 בני אדם נתפסו כבני ערובה. לפי משרד הבריאות של עזה נכון ל-6 בנובמבר, למעלה מ-10,000 בני אדם נהרגו ברצועה, ובהם למעלה מ-4,000 ילדים. ישראל הפסיקה את אספקת כל השירותים החיוניים לרצועה, והיא מאפשרת רק משלוחי סיוע ספורים.
ב-1 בנובמבר אמר ארגון הבריאות העולמי (WHO) כי מאז 7 באוקטובר תיעד 93 "התקפות על שירותי הבריאות" ברצועת עזה שנהרגו בהן 491 בני אדם, לרבות 16 עובדים של שירותי הבריאות, ואשר נפגעו בהן 39 מתקנים רפואיים ו-28 אמבולנסים. ארגון הבריאות העולמי לא הצביע על האחראים להתקפות. על פי דיווחים, בתקיפות במהלך מעשי האיבה הנוכחיים נפגעו עשרות מתקנים רפואיים ברחבי הרצועה.
על מדינות להשעות את הסיוע הצבאי ואת מכירת הנשק לישראל כל עוד כוחותיה ממשיכים להפר הפרות נרחבות ושיטתיות את דיני המלחמה העולות כדי פשעי מלחמה נגד פלסטינים, ואף לא נותנים על כך את הדין. על ממשלות אחרות להפסיק לספק נשק לארגונים פלסטיניים חמושים, לרבות חמאס והג'יהאד האסלאמי, כל עוד הם מבצעים באופן שיטתי התקפות העולות כדי פשעי מלחמה נגד אזרחים ישראלים.
לדברי פקיה, "יש לאפשר לרופאים, לאחיות ולאמבולנסים לבצע את עבודתם, והם זכאים להגנה בכל מצב [...] מדינות שימשיכו לספק נשק לצבא הישראלי, יסתכנו בשותפות לדבר עבירה נוכח הסיכון הממשי שישמש לביצוע התקפות לא חוקיות".
דיווחו של הצלם
ב-6 בנובמבר ראיין ארגון Human Rights Watch את עלי ג'דאללה, צלם מסוכנות אנדולו, שהיה עד לתקיפה ב-3 בנובמבר. ארגון Human Rights Watch אף אימת תמונות ותיעוד וידיאו שג'דאללה צילם בזירה. הצהרתו עלתה בקנה אחד עם הסרטונים והתמונות המאומתים. ג'דאללה סיפר כי היה בבית החולים עם אחותו מכיוון שאמם טופלה במקום לאחר שנפצעה בתקיפה אווירית על ביתם, תקיפה שנהרגו בה בני משפחה אחרים.
לדבריו, כשאירעה התקיפה הוא ואחותו צעדו מבית החולים למכוניתו כדי להביא לאמו אוכל. הוא סיפר כי מחוץ לבית החולים רבים עמדו ושוחחו, ולפי תיאורו הם היו אזרחים, לרבות ילדים, נשים ועקורים שמצאו מחסה בבית החולים.
לדברי ג'דאללה, הוא ראה אמבולנסים מתקרבים לכניסה לחדר המיון של בית החולים. ואז לדבריו, טיל נחת ממש לפני האמבולנס הראשון. כשאירעה התקיפה, אחותו התקדמה אל שער בית החולים כדי להגיע למכוניתו והייתה קרובה יותר למקום התקיפה.
ג'דאללה צילם בטלפון ובמצלמה שלו ותיעד את הזירה זמן קצר לאחר התקיפה, לרבות תמונות של המטופלת שראה בתוך האמבולנס. בתצלומים שלו נראים גם מתים ופצועים סביב האמבולנס, ונראה שרבים מהם נפגעו מרסיסי מתכת קטנים. הדלתות בצידו הימני של האמבולנס והשטח שסביבו מחוררים מרסיסי מתכת. נראה שחלקו הפנימי של האמבולנס לא נפגע.
בתצלומים ובתיעוד הווידיאו לא נראה בבירור מכתש שנוצר מהפגיעה ולא רואים בהם שום כלי נשק. ארגון Human Rights Watch אימת את המטא-דאטה של התצלום של ג'דאללה בזירה ואישר כי צולמה בשעה 16:28.
ג'דאללה אמר כי אחותו נפצעה בתקיפה מרסיסים ברגליה. הוא סיפר: "נשאתי אותה על הגב ולקחתי אותה למחלקת המיון, ושם טיפלו בה".
האירועים שסבבו את תקיפת האמבולנס וציר הזמן
ארגון הסהר האדום הפלסטיני מסר כי האמבולנס שנפגע מחוץ לבית החולים א-שיפאא, הגדול ברצועה, היה אחד משיירה של חמישה אמבולנסים שהעבירו ב-3 בנובמבר פצועים ממנו למעבר הגבול רפיח עם מצרים, בדרכם לטיפול רפואי מציל חיים מחוץ לרצועה. הארגון מסר כי האמבולנסים יצאו מבית החולים בסביבות השעה 16:05, אך נאלצו לשוב כלעומת שבאו משום שהדרך נחסמה בשברי בניין.
הסהר האדום הפלסטיני מסר כי לאחר שהאמבולנסים הסתובבו כדי לחזור, אחד מארבעת האמבולנסים של משרד הבריאות שהיו בשיירה נפגע בתקיפה ישראלית בכביש א-רשיד, במרחק של כקילומטר מבית החולים א-שיפאא, ומטופלים ואנשי צוות שהיו בו נפצעו. הסהר האדום הפלסטיני מסר כי ארבעת האמבולנסים הנותרים חזרו לבית החולים, ושם נפגע האמבולנס של הארגון מחוץ לשער הראשי.
הסהר האדום הפלסטיני דיווח כי התקיפה בכביש א-רשיד אירעה בשעה 16:30, אך ארגון Human Rights Watch אימת את המטא-דאטה של תצלום שצולם זמן קצר לאחר תקיפת האמבולנס של הסהר האדום הפלסטיני ואישר שצולם בשעה 16:28. נראה שהתקיפה דווחה לראשונה ברשתות החברתיות בשעה 16:30 על ידי ראש לשכת התקשורת בעזה, ומכאן מסיקים כי אירעה מעט לפני השעה 16:30.
הצהרות הצבא הישראלי
נוסף על הריאיון הטלוויזיוני של דובר מטעם צה"ל בנוגע לתקיפת האמבולנס של הסהר האדום הפלסטיני, פרסם הצבא הישראלי ב-3 בנובמבר בשעה 20:09 הצהרה בחשבון הטלגרם שלו, ובה מסר כי תקף אמבולנס "שזוהה על ידי הכוחות כמשמש חוליית טרור של חמאס בסמיכות למיקומם באזור הקרבות" וכי בתקיפה נהרגו "כמה פעילי טרור מחמאס". בהצהרה נמסר כי הצבא שיתף פרטים נוספים עם סוכנויות הביון שהוא עובד עימן, וכי בכוותו לפרסם מידע נוסף.
דיווחים על התקרית בתקשורת הזרה והישראלית קשרו בין תוכן ההודעה בטלגרם לתקיפת האמבולנס של הסהר האדום הפלסטיני. ארגון Human Rights Watch לא הצליח לברר בוודאות אם ההצהרה של הצבא הישראלי בטלגרם קשורה לתקיפת האמבולנס של הסהר האדום הפלסטיני מחוץ לבית החולים א-שיפאא או לתקיפה הראשונה של האמבולנס של משרד הבריאות ברחוב א-רשיד.
