פלשתינאי מוכר עיתונים מול חנותו ברצועת עזה ב-2007. רשויות החמאס מונעות מאז את כניסת העיתון היומי אל-איאם המופיע במדף התחתון בתמונה.

© 2007 רויטרס

(רמאללה) - ארגון Human Rights Watch אמר היום כי להטרדות חמורות של עיתונאים פלשתינאים בגדה המערבית וברצועת עזה בידי כוחות הביטחון של הרשות הפלשתינית ושל חמאס יש השפעה מצננת על חופש הביטוי. בדו"ח חדש שארגון Human Rights Watch מפרסם היום נקראות הרשויות הפלשתיניות בגדה המערבית וברצועת עזה למצות את הדין עם כוחות הביטחון שלהן על פגיעות שיטתיות וחמורות. בדו"ח אף נקראים גורמים זרים התורמים כסף לרשות הפלשתינית להתנות את הסיוע שניתן לכוחות הביטחון בכך שיינקטו צעדים מוחשיים למיצוי הדין עם הפוגעים.

בדו"ח "אם אין חדשות, אין חששות: פגיעת כוחות ביטחון פלשתיניים בעיתונאים", שאורכו 30 עמודים, מתועדים מקרים שבהם כוחות ביטחון עינו עיתונאים, הכו אותם ועצרו אותם באורח שרירותי, החרימו את ציודם ואסרו עליהם לצאת את גבולות הגדה המערבית ורצועת עזה.

לדברי ג'ו סטורק, סגן מנהלת חטיבת המזרח התיכון בארגון Human Rights Watch, "כוחות ביטחון פלשתיניים רוכשים לעצמם שם רע כמנגנונים התוקפים עיתונאים שבסך הכול מנסים לעשות את עבודתם, ומהלכים עליהם אימים. הן הרשות הפלשתינית בגדה המערבית והן חמאס ברצועת עזה צריכים לשים קץ להתקפות הבוטות האלה על מימוש חופש הביטוי".

מספר התקריות המדווחות שבהן שירותי הביטחון של הרשות הפלשתינית בגדה המערבית הטרידו עיתונאים במסגרת פעילות רשמית זינק במהלך המתקפה הישראלית על רצועת עזה בחודשים דצמבר 2008 וינואר 2009. זינוק זה היה אמנם זמני, אך קיימת גם מגמה כללית של החמרה בתופעות אלה. על-פי נתוני אחד מארגוני זכויות האדם, המרכז לפיתוח ולחירויות התקשורת, בשנת 2010 עלה ב-45% לעומת השנה שקדמה לה מספר אירועי התקיפה הגופנית, המעצר, הכליאה, ההחרמה השרירותית של ציוד וההפרות האחרות של זכויות העיתונאים בידי כוחות ביטחון פלשתיניים, הן ברצועת עזה והן בגדה המערבית.

הדו"ח מבוסס על ראיונות שנערכו עם עיתונאים פלשתינאים, עם נציגי איגודי עיתונאים ועם גורמים ברשות הפלשתינית. במוקד הדו"ח עומדים שבעה מקרים שבהם כוחות ביטחון של הרשות הפלשתינית פגעו בעיתונאים, ומתועדים בו גם שני מקרים של פגיעה בעיתונאים בידי כוחות ביטחון הפנים של חמאס ברצועת עזה, שגם בה מצב העיתונאים בכי רע. ארגון Human Rights Watch אמר כי פגיעות שמבצעים חמאס ברצועת עזה וכוחות צבא ישראליים ברחבי השטחים הפלשתיניים הכבושים יעמדו במרכזם של דיווחים עתידיים.

לדברי ארגון Human Rights Watch, שירותי הביטחון של חמאס הפרו בימים האחרונים שוב ושוב את זכויותיהם של עיתונאים המסקרים הפגנות עממיות המתקיימות ברצועת עזה נגד הפילוג הפוליטי בין חמאס לבין הרשות הפלשתינית בהנהגת פתח. כך למשל, עיתונאים סיפרו לארגון Human Rights Watch כי ב-19 במארס 2011 פשטו כ-15 אנשי ביטחון של חמאס בלבוש אזרחי על משרדי סוכנות הידיעות רויטרס ברצועה, ניפצו מחשבים והכו עיתונאים, ואף כיוונו רובה אל אחד מהם ואיימו להשליך עיתונאי נוסף מהחלון. במקרה אחר, כתב תחנת הרדיו אל-קודס סיפר לארגון Human Rights Watch כי ב-27 במארס שוטרים איימו עליו, עלבו בו ועיכבו אותו למשך למעלה משעה לאחר שמתח ביקורת על גורמי בריאות של חמאס בדיווח ששידר. כוחות הביטחון ניגשו אליו ביום ההוא בעת שדיווח מתוך חדר מתים על אדם שכביכול נהרג בהתקפה צבאית ישראלית, אך התגלה כי הוא עדיין חי.

כפי שעולה מממצאי הדו"ח, מאז השתלטות חמאס על רצועת עזה בחודש יוני 2007, מרבית הפגיעות בעיתונאים, הן בגדה המערבית והן ברצועת עזה, היו קשורות למתיחות בין הרשות הפלשתינית לבין חמאס. בגדה המערבית, היעדים העיקריים לפגיעה היו עיתונאים שנחשדו על-ידי שירותי הביטחון של הרשות הפלשתינית כעובדים בערוצי טלוויזיה, תחנות רדיו, אתרי אינטרנט ועיתונים הנתפסים כאוהדים לחמאס או לארגונים אסלאמיים אחרים כמו הג'יהאד האסלאמי או בכלי תקשורת אחרים הנתפסים כביקורתיים כלפי הרשות.

באחד המקרים שתועדו בדו"ח גזר בית דין צבאי של הרשות הפלשתינית בעיר ג'נין על עיתונאי הטלוויזיה טארק אבו זייד בן ה-34 עונש של שנה וחצי מאסר, על אף שתי פסיקות של בתי משפט אזרחיים שהורו לשחררו. אבו זייד היה הכתב של תחנת הטלוויזיה אל-אקצא בצפון הגדה המערבית, ובעבר עבד גם בעיתון א-ריסאלה שבסיסו ברצועת עזה. שני גופי התקשורת הללו נחשבים לאוהדי חמאס.

שירותי הביטחון של הרשות הפלשתינית גם פגעו בעיתונאים עצמאיים שנחשדו בהכנת כתבות העלולות להיות ביקורתיות כלפי הרשות הפלשתינית. בחודשים מארס ואפריל 2010 עצרו גורמי ביטחון של הרשות הפלשתינית את העיתונאי העצמאי ויוצר הסרטים מוחמד סלאחאת והחזיקו בו במשך 14 ימים בלי להגיש נגדו כתב אישום או להודיע לו על סיבת מעצרו. גורמי ביטחון חקרו אותו במשך כמה ימים על האפשרות שהוא עוסק בהכנת סרט תיעודי על הרשות הפלשתינית עבור אל-ג'זירה, רשת הטלוויזיה בלוויין אשר מרבה לבקר את הרשות הפלשתינית ונתפסת על-ידיה כאוהדת את חמאס. כוחות ביטחון של הרשות הפלשתינית שבו ועצרו את סלאחאת בחודש מאי 2010, והחזיקו בו במשך עשרה ימים נוספים, ובמועד מאוחר יותר מנעו ממנו אנשי מודיעין ירדנים להיכנס לממלכה משטח הגדה המערבית בטענה שלצורך המעבר נחוץ לו אישור מיוחד מהרשות הפלשתינית.

מרבית הפגיעות שארגון Human Rights Watch תיעד או שדווחו בידי ארגונים מקומיים לזכויות האדם נגעו למנגנון הביטחון המסכל ולשירות המודיעין הכללי של הרשות הפלשתינית, וכן למעצרם של עיתונאים אזרחים בידי מערכת השיפוט הצבאית של הרשות. לאחרונה חלה התפתחות חיובית, ובמסגרתה הצהירה מערכת השיפוט הצבאית כי תחדל להחיל את מרותה על אזרחים, אף כי אזרחים רבים עדיין מוחזקים במעצר בידי גורמים צבאיים.

ארגון Human Rights Watch אמר כי הפגיעות לכאורה בעיתונאים, שמספרן גדל והולך, מתרחשות במציאות שבה אנשי שירותי הביטחון של הרשות הפלשתינית נהנים ככלל מחסינות על הפרה קשה של זכויות. בסך הכול דיווחו ארגונים פלשתיניים לזכויות האדם על למעלה ממאתיים תלונות על עינויים בידי מנגנוני ביטחון של הרשות הפלשתינית בשנת 2010, לעומת 164 תלונות בשנת 2009, אך רק במקרה אחד אנשי ביטחון עמדו לדין פלילי בגין פגיעה בעצירים. במקרה זה זיכה בית דין צבאי בחודש יולי 2010 את כל חמשת הנאשמים.

ארגון Human Rights Watch אינו יכול להצביע על הוראות שמנהיגי הרשות הפלשתינית נתנו לשירותי ביטחון לבצע הפרות כאלה, אך מהימנעותה המוחלטת של הנהגת הרשות מטיפול בתרבות הפושה של מתן חסינות על ביצוע פגיעות ממין זה עולה כי הפעולות הללו משקפות מדיניות ממשלתית.

בשנת 2010 העבירה ארה"ב לרשות הפלשתינית סיוע בביטחון ובפרויקטים בגובה של 350 מיליון דולר, בנוסף לתמיכה תקציבית ישירה בגובה של 150 מיליון דולר. האיחוד האירופי העביר לרשות הפלשתינית למעלה מ-230 מיליון אירו, בין השאר כסיוע ביטחוני. ארגון Human Rights Watch קרא לארה"ב ולאיחוד האירופי להתנות את תמיכתם בכל אחד ממנגנוני הביטחון של הרשות הפלשתינית בכך שהיא תפעל ביעילות לחקור, להעמיד לדין ולהעניש אנשי ביטחון האחראים לפגיעות קשות.

ברצועת עזה, אנשי שירות ביטחון הפנים של חמאס זימנו עיתונאים ביקורתיים לתשאול, בצעד שעיתונאים אלה פירשו כאמצעי הפחדה. גורמים בממשלה יצרו קשר עם עיתונאים כדי להזהיר אותם כי הסיקור שלהם "מוטה" או "משוחד". באחד המקרים, שירותי הביטחון של חמאס הטרידו עיתונאית המתגוררת בעזה ועובדת בעיתון "אל-חיאת אל-ג'דידה" האוהד את פתח. אנשי הביטחון ביקרו בביתה בשנת 2010 שוב ושוב, ואיימו עליה לאורך שלושה חודשים. במקרה אחר, משרד הפנים של חמאס זימן עיתונאי שפרסם מאמר על עינויים בידי רשויות חמאס במתקני מעצר סודיים, איים לנקוט נגדו צעדים משפטיים אם לא יפרסם התנצלות על המאמר, והזהיר אותו כי עליו לתקן את דיווחיו ה"מוטים".