(紐約)-人權觀察今天表示,即將出席聯合國大會的各國領導人應推動對世界各地人權危機進行問責。預計將有140餘國領導人前往紐約參加一年一度的聯合國大會一般性辯論,這項聯合國年度盛事將於2023年9月19日至26日出席。
各國政府領導人應當商討如何以具體行動餵飽世界各地饑民、解決氣候變化的毀滅影響以及重新構築全球衛生體系。特別是,他們應當為俄羅斯侵略烏克蘭、蘇丹交戰各方暴行、以色列對巴勒斯坦人的種族隔離、塔利班對女性的性別迫害以及中國在新疆的危害人類罪行尋求正義。同樣關鍵的是,各國政府領導人應將世人目光引向一些被忽視的危機,例如海地、納戈爾諾-卡拉巴赫和查戈斯群島。
「一年一度的聯合國大會一般性辯論為世界領袖們提供了一個絕佳論壇,可以針對全世界最迫切的人權議題發聲,」人權觀察聯合國部主任路易斯・夏邦努(Louis Charbonneau)說。「所有領導人都應善用這個寶貴機會,帶動討論全球重大危機,為進行中的迫害尋求正義,或呼籲關注被冷落的議題。」
聯合國秘書長古特雷斯日前敦促聯合國193個會員國加強關注發展中國家面臨的迫切議題,包括氣候變化以及達成旨在消除貧窮的聯合國可持續發展目標。唯有達成可持續發展目標,才能實現健康、水、衛生、食物、教育和其他權利。距離達成目標的最後期限2030年只剩一半時間,但這些目標似乎日益岌岌可危。這種情況反映出許多國家對相關議題漠不關心。人權觀察表示,各國官員不該再對各項可持續發展目標抱持可有可無的心態,而應將其視為必須維護的最重要權利。
古特雷斯將在聯合國大會開會期間主持關於氣候變化與發展的高階層會議。各國領導人應當做好承諾具體行動的準備,以對抗日益頻繁的極端天氣事故和不斷惡化的貧窮問題。他們也應公開支持擴大為嚴重犯罪伸張正義的機會,例如制定公約以強化對危害人類罪問題的國際保護。
各國領導人應公開指謫俄羅斯軍隊對烏克蘭平民犯下數不清的暴行,以及俄羅斯退出聯合國斡旋的《黑海穀物協議》導致全球數億人口陷於饑餓。
各國領導人還應該敦促聯合國安全理事會採取行動阻止蘇丹大規模暴行,如同包括人權觀察在內50家國際人權與人道主義機構負責人所呼籲。各國領袖也應敦促安理會採取緊急措施制止緬甸軍方持續施暴。
各國領導人應推動對阿富汗塔利班的國際犯罪問責。塔利班奪回政權兩年多以來,對婦女和少女施加的嚴苛限制與歧視足以構成危害人類罪的性別迫害。各國代表團應敦促聯合國領導層依據聯合國人權辦2022年關於維吾爾族及其他突厥裔穆斯林可能遭受危害人類罪的報告,向會員國報告中國政府執行該報告所提各項建議的執行進度。
各國領導人應當支持日益形成共識的全球認知,即以色列政府對巴勒斯坦人的有計畫迫害構成危害人類罪的種族隔離。他們應當採取行動加以制止,並追究相關人員罪責,包括支持國際刑事法院對巴勒斯坦案的調查行動,敦促古特雷斯將以色列武裝部隊列入其關於武裝衝突中嚴重侵犯兒童權利的年度報告。
各國代表團應全力配合聯合國領導層及有關國家就國際應對海地情勢擬定以權利為本的行動計畫,協助海地建立新的過渡政府以克服安全危機、恢復法治並送達急需的人道主義援助。犯下殺人、綁架、性侵及其他罪行的犯罪團夥和貪官污吏應被追究責任。
各國領導人和代表團還應該突出世界各地方興未艾的人權迫害,包括布基納法索、馬里和整個薩赫爾(Sahel)地區、剛果民主共和國及其鄰國、埃塞俄比亞、北韓,以及其他地方。人權觀察指出,由於問責往往因為政治考量和雙重標準而無法貫徹,各國政府必須努力確保無論何人何地發生國際犯罪都能公平訴諸司法。
「世界領袖們應該善用聯合國大會動見觀瞻的作用,促使公眾關注全球各地千百萬人日益面臨戰爭暴行、流離失所、饑餓與貧困,」夏邦努說。「各國政府和聯合國領導層應承諾在未來一年作出空前努力以扭轉這些趨勢。」