В канун нового года российская фемида обрушилась на две без преувеличения ведущие структуры российской правозащиты. В канун 30-летия распада СССР власти нанесли удар Международному обществу «Мемориал» и одноименному правозащитному центру.
28 декабря Верховный суд удовлетворил иск Генеральной прокуратуры о ликвидации «Международного Мемориала», который в течение 32 лет занимается увековечиванием памяти жертв советских репрессий и документированием «Большого террора», параллельно выступая площадкой для свободных от цензуры дискуссий.
На следующий день Московский городской суд удовлетворил иск столичной прокуратуры о ликвидации правозащитного центра «Мемориал», документирующего широкий спектр нарушений прав человека в современной России. В рамках этой работы организация также ведет список политзаключенных.
Формально обеим мемориальским структурам вменялось неоднократное нарушение репрессивного российского законодательства об «иностранных агентах» 2012-го года. Это хаконодательство, в частности, требует от любой неправительственной организации, в деятельности которой присутствуют элементы эдвокаси и которая получает любое, даже копеечное, иностранное финансирование, в добровольно-принудительном порядке регистрироваться в соответствующем реестре Министерства юстиции, представлять в контролирующие органы дополнительную отчетность и маркировать любые свои материалы позорным ярлыком «подготовлено иноагентом», что в российском контексте созвучно признанию себя предателем родины или шпионом. С течением времени власти стали толковать закон как обязывающий маркировать таким образом все без исключения связанные с организацией публичные тексты вплоть до каждого поста в соцсетях. Доходит до того, что, вполне в оруэлловском духе, людей заставляют задним числом маркировать посты, которые писались много лет назад.
Десять лет правоприменительной практики «иноагентского закона» превратились в настоящую войну на изнурение со стороны государства против российского гражданского общества, выросшего и окрепшего после распада СССР. Теперь многим организациям приходится самоликвидироваться, тратить силы и время на бесконечные проверками и исками и платить колоссальные штрафы. Только «Мемориалу» пришлось заплатить несколько миллионов рублей.
Поскольку мемориальцы, как и многие другие российские правозащитники, не сдавались, депутаты ужесточили и расширили драконовское законодательство. Теперь под него может попасть не только организация, но и отдельный человек, публично критикующий власть. Расширенный закон стал центральной частью целой сети репрессивных норм, принятых за последние годы для удушения гражданского общества.
С самого начала прений по делу Международного Мемориала 28 декабря прокуратура не вспоминала о том, что иск, вообще-то, подавался в связи с техническими нарушениями иноагентского законодательства и подзаконных актов, которые, наверное, и были собраны в десяти томах дела, лежавших у судьи на столе. Прокурор с ходу заявил о том, что «Международный Мемориал» искажает историческую память, особенно о Великой Отечественной войне, создает лживый образ СССР и действует таким образом «наверное, потому, что за это кто-то платит».
На прениях по делу ПЦ «Мемориал» 29 декабря прокурор тоже не стал даже делать вид, что речь идет о бюрократической казуистике, сразу перейдя к обвинению мемориальцев в том, что они участвуют во протестных движениях и поддерживают все протесты, направленные на «дестабилизацию страны», а мемориальские списки политзаключенных направлены на «формирование негативного восприятия судебной системы России и дезинформацию граждан».
Поддержанные судами иски о ликвидации мемориальских организаций недвусмысленно свидетельствуют о твердом намерении властей вернуть себе монополию на общественную дискуссию и историческую память, в том числе о сталинизме, ГУЛАГе и вообще советских репрессиях. Кремль намерен не оставить сомнений в том, что только власть может оценивать советскую эпоху и будет принуждать к молчанию тех, кто публично отклоняется от официального исторического нарратива, причем не только применительно к советскому периоду. Ликвидацией «Мемориалов» государство подчеркивает, что намерено не просто осложнять жизнь независимым организациям, которые не вписываются в повестку, но и просто расправляться с ними.
Громкие суды против «Мемориалов» завершают небывало тяжелый год для прав человека и демократии в России: оппозиционер Алексей Навальный был отправлен за решетку, связанные с ним структуры были запрещены, а несколько его ближайших соратников – арестованы; больше ста человек были внесены в реестр «СМИ-иноагентов»; власти с удвоенной силой занялись цензурой интернета; тысячи мирных протестующих подверглись задержанию. Список можно продолжать долго.
Конец года не ограничился ликвидацией «Мемориалов»: карельскому мемориальцу, историку Юрию Дмитриеву, осужденному по весьма сомнительному делу, увеличили срок с 13 до 15 лет; был заблокирован сайт правозащитного проекта «ОВД-инфо»; на допрос был вызван правозащитник, который выяснял обстоятельства исчезновения десятков людей в Чечне; наконец, столичные власти предложили освободить помещение Комитету «Гражданское содействие», который помогает мигрантам и беженцам.
Решения о ликвидации обоих «Мемориалов» обжалуются, не исключается и обращение в Европейский суд по правам человека уже? С другой стороны, и власть тоже могла бы дать задний ход. Можно было бы отменить решения, избавиться от всех тех законов, которые ограничивают свободу выражения мнений и освободить Навального и его соратников.
Как бы ни хотелось нынешнему российскому государству, ему не под силу ни уничтожить историческую память, ни заставить граждан отказаться от защиты своих прав.
